8月25日晚上6點(diǎn)半,青島交警市南大隊(duì)的多位民警來到青島市八大峽廣場(chǎng)東側(cè)的幾條馬路路口,在這里擺放起了禁止通行的標(biāo)識(shí)。從當(dāng)晚開始,青島交警市南大隊(duì)每天都將對(duì)這幾條道路進(jìn)行分時(shí)段封閉,禁止機(jī)動(dòng)車行駛,而供市民和幾個(gè)“暴走團(tuán)”步行,這樣的舉措是否合適,引發(fā)社會(huì)激烈討論。青島交警市南大隊(duì)膠州灣隧道中隊(duì)表示,將部分道路進(jìn)行分時(shí)段封閉供“暴走團(tuán)”等活動(dòng),是經(jīng)過多次調(diào)研所決定的。(8月27日《北京青年報(bào)》)
青島交警對(duì)部分機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行分時(shí)段封閉,供市民和 “暴走團(tuán)”上路鍛煉身體,看似是一種人性化的舉措,能有效避免“暴走團(tuán)”與車爭(zhēng)路引發(fā)交通安全事故,但筆者認(rèn)為,此舉無疑是一種飲鴆止渴的做法,不僅侵犯了其他民眾出行的公共利益,也許會(huì)給人們?cè)斐伞氨┳邎F(tuán)”上路合法化的假象,導(dǎo)致一些“暴走團(tuán)”與車爭(zhēng)路的現(xiàn)象愈演愈烈。
“暴走團(tuán)”走上機(jī)動(dòng)車道與車爭(zhēng)路,嚴(yán)重影響了車輛的通行,也極易引發(fā)交通安全事故。如7月8日清晨,山東臨沂一輛出租車司機(jī)因操作不當(dāng),開車沖進(jìn)“暴走團(tuán)”隊(duì)伍,造成一死兩傷的慘劇。教訓(xùn)是深刻的,從交通和人身安全的角度考慮,許多地方交警部門是禁止“暴走團(tuán)”走上機(jī)動(dòng)車道的。為了解決“暴走團(tuán)”鍛煉場(chǎng)地的問題,青島交警部門在特定時(shí)間段對(duì)部分道路封閉限行,確實(shí)為“暴走團(tuán)”解了燃眉之急。但此舉是否于法有據(jù)呢?青島交警部門的主要依據(jù)是《道路交通安全法》第三十九條:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況,需要采取限制交通的措施,或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定,應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告”。
誠(chéng)然,“暴走團(tuán)”上路集體鍛煉身體,算是一種大型群眾性活動(dòng),交警部門可以為此對(duì)道路做出相應(yīng)封路限行的決定。但是,一般大型群眾性活動(dòng)舉辦的時(shí)間都是短期的,封路限行對(duì)附近居民出行的影響有限,如果交警部門也是短期為“暴走團(tuán)”限行讓路就無可厚非。然而,青島交警部門每天為“暴走團(tuán)”讓路限行是一個(gè)長(zhǎng)期的舉措,盡管限行的路段或許是一些“斷頭路”,限行時(shí)間段車流量少,但長(zhǎng)期的封路限行,嚴(yán)重侵犯了道路附近廣大居民的公共利益,給限行時(shí)段居民出行帶來了諸多不便。交警部門為了“暴走團(tuán)”少數(shù)人的利益,而侵犯了大多數(shù)民眾的公共利益,顯然是一種飲鴆止渴的做法。
此外,限行也可能為“暴走團(tuán)”上路的現(xiàn)象進(jìn)行了背書,讓更多的“暴走團(tuán)”向交警部門提出封路限行的不合理要求,如果交警部門一一滿足他們的需求,就有越來越多的道路被封路限行,會(huì)侵犯到更多民眾的合法權(quán)益;如果拒絕了他們的要求,那么此前的封路限行就無法向他們解釋清楚。再者,為“暴走團(tuán)”限行讓路的不良影響,或許還會(huì)給人們一種 “暴走團(tuán)”上路合法化的假象,假如交警部門不能滿足其封路限行的要求,一些“暴走團(tuán)”上路與車爭(zhēng)路就可能肆無忌憚、“理直氣壯”,會(huì)帶來更多的道路交通安全隱患。
其實(shí),為“暴走團(tuán)”限行讓路,只能是短期的權(quán)宜之計(jì),要解決“暴走團(tuán)”鍛煉場(chǎng)地的現(xiàn)實(shí)矛盾,還需要政府有關(guān)部門有所作為,一方面,可以在城市里開辟一些步行道或不影響交通的場(chǎng)地,供市民和“暴走團(tuán)”鍛煉身體;另一方面,加以合理的教育和引導(dǎo),并提供更多的鍛煉器材和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,讓“暴走團(tuán)”成員能通過其他的方式來鍛煉身體?傊,為了道路交通安全,還是應(yīng)該杜絕“暴走團(tuán)”與車爭(zhēng)路的現(xiàn)象發(fā)生。
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