核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為，要想調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，就應(yīng)切實(shí)采取措施防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，積極構(gòu)建房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期以推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行21日在湖北武漢召開部分省市房地產(chǎn)工作座談會(huì)，部署近期房地產(chǎn)工作，要求進(jìn)一步落實(shí)地方調(diào)控主體責(zé)任，堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，切實(shí)防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。（11月22日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）
黨的十九大報(bào)告提出，“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居�！比课F(xiàn)在向社會(huì)釋放堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)信號(hào)，就是落實(shí)十九大報(bào)告提出的讓住房回歸居住屬性的重要舉措。
首先，要想調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，就應(yīng)切實(shí)采取措施防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)上產(chǎn)能過剩、風(fēng)險(xiǎn)較大的基本局面沒有根本性改變。在這種情況下，調(diào)控如果稍有松動(dòng)，就會(huì)引發(fā)新的反彈，市場(chǎng)的投機(jī)行為就會(huì)卷土重來，引發(fā)新一輪的房?jī)r(jià)上漲，房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱局面將加劇。同時(shí)，我國(guó)房屋空置率較高，一旦房?jī)r(jià)反彈，一方面一些開發(fā)商會(huì)舉債開發(fā)，形成更多的過剩產(chǎn)能，另一方面一些炒房者也會(huì)冒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投資，比如通過銀行貸款購(gòu)房，這樣就會(huì)進(jìn)一步放大房地產(chǎn)市場(chǎng)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，現(xiàn)階段我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)必須堅(jiān)持調(diào)控力度，絕不能“喘口氣、歇歇腳”。
其次，應(yīng)積極構(gòu)建房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制。近期，一些地方加大共有產(chǎn)權(quán)房屋建設(shè)力度，密集出臺(tái)租售同權(quán)等措施，加快房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)發(fā)展。財(cái)政部長(zhǎng)肖捷也撰文提到，房地產(chǎn)稅收改革正在加快，可能將按照房屋評(píng)估價(jià)值征收。房地產(chǎn)稅收也是房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制之一，對(duì)于化解產(chǎn)能過剩具有重要意義。在長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn)的過程中，短期調(diào)控措施，如限購(gòu)、限貸等仍需堅(jiān)持，而且二者要相互配合，做好政策銜接。長(zhǎng)效機(jī)制一旦建立起來，那么短期的房地產(chǎn)調(diào)控措施不僅不會(huì)傷及剛需，同時(shí)還有助于逐漸轉(zhuǎn)變居民的購(gòu)房觀念，尤其是在購(gòu)租并舉等措施落實(shí)之后，或許還可以逐步滿足大眾不斷增長(zhǎng)的購(gòu)房新需求。筆者認(rèn)為，這也是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目前不能“喘口氣、歇歇腳”的又一重要原因。
最后，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展需要引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期。十九大對(duì)民生問題的解決思路是：保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。所以，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民住有所居，必須適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的水平，腳踏實(shí)地，按部就班地完成預(yù)期目標(biāo)。
堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)不動(dòng)搖、不放松，切實(shí)防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，既是當(dāng)務(wù)之急，也是今后工作的重中之重。如果放松調(diào)控，讓風(fēng)險(xiǎn)無限擴(kuò)大，那么今后建立長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制將舉步維艱，更遑論實(shí)現(xiàn)大眾“住有所居”的美好期待。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 李寧）
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