孩子放學(xué)早,家長(zhǎng)下班晚,時(shí)間差帶來(lái)的“三點(diǎn)半難題”,一度讓各方頭疼,本版于2017年4月對(duì)此進(jìn)行過(guò)連續(xù)報(bào)道。2017年9月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》,鼓勵(lì)各地各校根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長(zhǎng)需求,探索實(shí)行彈性離校時(shí)間,提供豐富多樣的課后服務(wù)。(1月4日《人民日?qǐng)?bào)》)
近年來(lái),各地正在積極探索“彈性離!保_展課后服務(wù)工作,化解“3點(diǎn)半難題”。此前據(jù)媒體報(bào)道,北京、上海、廣東、南京等地,以政府統(tǒng)籌規(guī)劃、財(cái)政補(bǔ)貼、政策扶持等多種方式,鼓勵(lì)、支持學(xué)校利用場(chǎng)所、師資和設(shè)備優(yōu)勢(shì),為中小學(xué)生組織普惠性的課后活動(dòng)。特別是,全國(guó)首批34家單位掛牌“課后服務(wù)示范點(diǎn)”,推進(jìn)教師志愿服務(wù),讓中小學(xué)生享受到免費(fèi)的課后服務(wù),可以說(shuō)是破解“3點(diǎn)半難題”的一劑良方,更是公共服務(wù)的一個(gè)有益樣本。
事實(shí)上,所謂的“三點(diǎn)半難題”,歸根結(jié)底,還是地方政府對(duì)義務(wù)教育投入不足,導(dǎo)致學(xué)校服務(wù)不到位的問(wèn)題。為了解決經(jīng)費(fèi)和人力不足的問(wèn)題,一些學(xué)校不得不向?qū)W生收取“課后服務(wù)費(fèi)”;而教師從事課后服務(wù),也是有償服務(wù)。問(wèn)題是,學(xué)校是事業(yè)單位,要收費(fèi)必須首先取得收費(fèi)行政許可,而學(xué)校收取“課后服務(wù)費(fèi)”,顯然沒(méi)有政策依據(jù),當(dāng)屬亂收費(fèi)之列。再者,無(wú)論是學(xué)校收取“課后服務(wù)費(fèi)”,還是教師從事有償服務(wù),均背離了義務(wù)教育的初衷。
不可否認(rèn),義務(wù)教育資源緊缺,滋生出各種收費(fèi)亂象,地方政府難咎其責(zé)。落實(shí)義務(wù)教育法,不僅教育部門和學(xué)校有責(zé)任,地方政府也有義不容辭的責(zé)任。具體到課后服務(wù),有的學(xué)!笆召M(fèi)”也好,有的教師“有償”也罷,亦或是有的學(xué)校根本沒(méi)有提供課后服務(wù),將學(xué)生推向存在諸多隱患的社會(huì)托管機(jī)構(gòu),均反映出了地方政府對(duì)義務(wù)教育投入的不足?梢姡ⅰ罢n后服務(wù)示范點(diǎn)”,服務(wù)費(fèi)用由政府買單,倡導(dǎo)廣大教師加入到志愿服務(wù)行列,讓中小學(xué)生免費(fèi)享受課后服務(wù),便是政府加大對(duì)義務(wù)教育投入的具體措施之一。
換言之,落實(shí)“彈性離!,關(guān)鍵是要教師的志愿服務(wù)“彈起來(lái)”。事實(shí)上,今年2月,教育部印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,要求各地充分發(fā)揮中小學(xué)校主渠道作用,通過(guò)“政府購(gòu)買服務(wù)”“財(cái)政補(bǔ)貼”等方式,不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,按照學(xué)生家長(zhǎng)自愿原則,普遍開展中小學(xué)生課后服務(wù)工作。因此,學(xué)校提供課后服務(wù),教師加入志愿服務(wù),應(yīng)成為義務(wù)教育的“標(biāo)配”。中小學(xué)校不僅向?qū)W生免費(fèi)提供課外服務(wù),而且應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大和完善服務(wù)設(shè)施,提高教師的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,多探索一些人性化的措施,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,對(duì)學(xué)生實(shí)行人文關(guān)懷,使他們?cè)诿赓M(fèi)課后服務(wù)中,感受到父母般的關(guān)愛,體驗(yàn)到家一樣的溫暖。
(責(zé)任編輯:李焱)