再過(guò)一個(gè)月就到暑假了,一些家長(zhǎng)開(kāi)始關(guān)心起為孩子“報(bào)班”的消息。北京昌平法院日前通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示,近3年來(lái),該院審理涉未成年人教育培訓(xùn)合同糾紛案件中,教育機(jī)構(gòu)“跑路”占了很大比例。
應(yīng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)后“跑路”風(fēng)險(xiǎn),訴訟是最重要的手段。不過(guò),從法院通報(bào)的案件情況看,此類(lèi)案件都屬于民事合同糾紛范疇,由消費(fèi)者主張合同違約權(quán)利,訴求多是要求退款,這對(duì)于“跑路”的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)懲戒力度太低。另一方面,合同違約訴訟涉及協(xié)議條款及舉證責(zé)任,訴訟耗時(shí)費(fèi)力,讓不少消費(fèi)者望而卻步。盡管消費(fèi)者可以加強(qiáng)合同審查,有意識(shí)規(guī)避合同陷阱,但是這類(lèi)合同多為格式合同,一般人很難特別較真地一條條閱讀和爭(zhēng)辯,僅靠事后的違約訴訟來(lái)維權(quán)顯然對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約束有限。
從收費(fèi)模式來(lái)看,先付費(fèi)后服務(wù)往往是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)模式。許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所是租賃的,師資也是流動(dòng)的,付了費(fèi)能否提供承諾的服務(wù)明顯存在不確定性。因此,有關(guān)部門(mén)須對(duì)物業(yè)出租商家與培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理,限制其制定消費(fèi)規(guī)則的權(quán)限,防止其損害消費(fèi)者權(quán)利。
為此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)加快制定相關(guān)法規(guī),并納入消費(fèi)維權(quán)管理,實(shí)行剛性約束。首先,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分預(yù)付收費(fèi)適用的范圍,避免無(wú)序泛濫。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)短期預(yù)付收費(fèi)模式有其合理性,同時(shí)也應(yīng)對(duì)其加以引導(dǎo),鼓勵(lì)按課時(shí)付費(fèi)機(jī)制,一次或幾次一付。其次,應(yīng)嚴(yán)格限制預(yù)付收費(fèi)的權(quán)限,設(shè)置預(yù)收費(fèi)額度的上限及按期服務(wù)收費(fèi)的時(shí)限,禁止強(qiáng)制預(yù)付收費(fèi),必須為消費(fèi)者提供多元付費(fèi)模式選擇。第三,不鼓勵(lì)將預(yù)付收費(fèi)同價(jià)格優(yōu)惠掛鉤,防止消費(fèi)者因?yàn)樨潏D優(yōu)惠而陷入更大的“坑”。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:房清江)
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