在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年同比增長(zhǎng)6.8%,已連續(xù)12個(gè)季度保持在6.7%-6.9%的區(qū)間,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“上半場(chǎng)”可圈可點(diǎn),為打好今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“下半場(chǎng)”提供了有利條件。
對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),7月31日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,面臨一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn),外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,主要是指美國(guó)不斷挑起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面不會(huì)因外部環(huán)境的明顯變化而發(fā)生根本性變化。改革開(kāi)放40年來(lái)所積累起來(lái)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有能力抵消外部環(huán)境出現(xiàn)明顯變化的嚴(yán)重干擾,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。
內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好有支撐。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本拉動(dòng)力來(lái)自于內(nèi)需。其中,消費(fèi)作為內(nèi)需的“頂梁柱”,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中,已超越投資與凈出口,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大拉動(dòng)力。上半年,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為78.5%,比上年同期提高了14.2個(gè)百分點(diǎn),比資本形成總額貢獻(xiàn)率高47.1個(gè)百分點(diǎn)。在消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)的同時(shí),消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生明顯變化。居民消費(fèi)整體上已呈現(xiàn)出從注重量的滿(mǎn)足轉(zhuǎn)向追求質(zhì)的提升,從有形物質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向更多的服務(wù)消費(fèi)、從模仿型排浪式的消費(fèi)向個(gè)性化多樣化消費(fèi)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)特征,消費(fèi)升級(jí)正在蓄勢(shì)發(fā)力。我們擁有13多億人口和世界最大規(guī)模的中等收入群體,其爆發(fā)的市場(chǎng)潛力非常巨大,會(huì)有效支撐和推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系門(mén)類(lèi)齊全、獨(dú)立完整,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。雖然與世界先進(jìn)水平相比,我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在自主創(chuàng)新能力、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯,但門(mén)類(lèi)齊全、獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系,為我們自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行全方位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供了有利條件,是我國(guó)穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體的有力支撐,也為我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這種產(chǎn)業(yè)體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),即便某些產(chǎn)業(yè)受到一定影響,但另外一些產(chǎn)業(yè)可能還在加快發(fā)展,能夠?qū)_其他產(chǎn)業(yè)受到的影響。在這種產(chǎn)業(yè)體系下,大量的熟練勞動(dòng)力、廣覆蓋的基礎(chǔ)設(shè)施,以及高中低搭配的生產(chǎn)制造企業(yè)等,構(gòu)成了當(dāng)今中國(guó)完整的供應(yīng)鏈體系,這是其他國(guó)家目前所無(wú)法具備的優(yōu)勢(shì)。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ。在?chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的推動(dòng)下,創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化,創(chuàng)新活力進(jìn)一步得到釋放,我國(guó)正在逐步縮小與先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)差距,新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,促進(jìn)了新動(dòng)能加快成長(zhǎng)和新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。2017年,我國(guó)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.12%,超過(guò)歐盟15國(guó)的平均水平,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)57.5%。上半年,在規(guī)模以上工業(yè)中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.6%,裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.2%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%,分別高于整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)4.9、2.5和2.0個(gè)百分點(diǎn);新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、光纖、智能電視等新產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng),增速均超過(guò)整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)?梢哉f(shuō),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,也提高了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)的能力。
全面深化改革開(kāi)放,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。40年來(lái),中國(guó)的快速發(fā)展離不開(kāi)改革開(kāi)放。應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),保持下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,要繼續(xù)做好全面深化改革開(kāi)放這篇大文章。要主動(dòng)同高質(zhì)量發(fā)展的要求對(duì)表,圍繞擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并把補(bǔ)短板作為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)。要繼續(xù)深化“放管服”改革,大幅減少政府不必要的干預(yù),構(gòu)建公平公正法治的營(yíng)商環(huán)境,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體尤其是民間投資的積極性,促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長(zhǎng)。要落實(shí)擴(kuò)大開(kāi)放、大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的重大舉措,推動(dòng)共建“一帶一路”向縱深發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展,讓世界各國(guó)搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車(chē)。
總之,雖然下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的不確定性增多,國(guó)內(nèi)外環(huán)境異常復(fù)雜嚴(yán)峻,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性足,發(fā)展?jié)摿Υ。我們需要保持?zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),將擴(kuò)內(nèi)需與調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合,并做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,加大改革開(kāi)放力度,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“下半場(chǎng)”值得可期。(張德勇,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)
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