記者從北京市食藥監(jiān)局獲悉,此次專項檢查的范圍覆蓋全市各級各類高校、中小學、幼兒園食堂和為中小學供餐的集體用餐配送企業(yè),以及校園周邊200米范圍內(nèi)的食品經(jīng)營單位。各區(qū)食藥部門在學校食品安全中也推出了一系列舉措,例如東城區(qū)為全區(qū)學校及托幼食堂配備了食品快速檢測箱,便于學校食堂能夠自行開展快速檢測,豐臺區(qū)則嚴禁學校給學生訂外賣。
每年的開學季,是學校食品安全集中排查和制度完善的關鍵期,有了一個良好的開頭,讓食品安全主體責任得到強化,才能為后續(xù)工作的健康有序進行打好基礎。專項檢查,既是相關部門履行行政監(jiān)督的表現(xiàn)形式,也是發(fā)現(xiàn)和解決問題的規(guī)定動作。在此期間,根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,明確一些禁止性的措施,十分必要。嚴禁學校給學生訂外賣,就是確保食品安全的一個必要之舉。
表面上看,“禁訂外賣”與尊重市場平等原則和學生自由選擇之間存在著矛盾。一方面,市場每個主體都具有平等性,“禁訂”的壟斷性做法,違背了市場公平的基本原則;另一方面,每個人的消費習慣與飲食偏好并不相同,學生作為消費者有權獲得更為豐富的服務。這些說法有其合理性,不過卻忽略了食品安全主體責任這一關鍵要素,以及食品安全所面臨的諸多復雜環(huán)境。若學校允許學生訂外賣,其實是增加了學生的食品安全風險。
因此,在履行學校第一責任人的責任之時,就要避免過多的第三方介入,例如食堂外包、訂外賣等。之前一些學校發(fā)生的食品安全事故,根本原因就在于法律主體與實施主體之間存在脫節(jié),以外包或者第三方承包的形式,讓學校管理者的責任流于形式。同時,企業(yè)良莠不齊的準入門檻,也降低了食品安全的標準。無論是自辦還是集體單位配送,按照學校食品安全的標準進行規(guī)范化操作與管理,實現(xiàn)渠道的明確化與規(guī)范化,是學校餐飲工作的基本前提。
外賣食品來源多元,為了確保主體的唯一性和渠道的可控化,為食品安全保障提供體系支撐,禁止學校訂外賣,才能避免因責任轉(zhuǎn)嫁而增加不確定風險。正是基于此,一些學校不但校方嚴格禁止訂外賣作為責任替代,還嚴格禁止學生訂外賣,此舉雖然引發(fā)了輿論的質(zhì)疑,但保障學生食品安全的初衷卻值得理解。
近日,江西省萬安縣部分學校的學生營養(yǎng)餐出現(xiàn)學生食用后生病的現(xiàn)象,再次證明,規(guī)范渠道和落實主體責任有密不可分的關系。
學校食品安全防控是一項系統(tǒng)性工程,從此次北京市食藥監(jiān)等部門的專項檢查看,除了例行的日常檢查外,為學校食品配備了快速檢測箱,以及出臺“外賣禁令”等,都是意在于讓校方充分履行食品安全第一責任人的責任。唯有真正把責任落到了實處,校園食品安全才能實現(xiàn)其基礎性保障功能。
(責任編輯:李焱)