習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話提出，要“以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力”，抓住了制約東北振興發(fā)展的要害。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話精神，把增強(qiáng)創(chuàng)新能力作為東北振興的根本途徑，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，盡快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
東北三省是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，以往過度依賴國家投資形成以重化工為特色的老工業(yè)基地。過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“三靠”：一是依靠工業(yè)拉動(dòng)，主要是偏重型工業(yè)拉動(dòng)；二是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，需求結(jié)構(gòu)矛盾突出；三是主要依靠產(chǎn)能擴(kuò)張，靠創(chuàng)新技術(shù)投入的少。所以，東北振興的要義是轉(zhuǎn)換動(dòng)能，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新動(dòng)能。
首先，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。東北地區(qū)科研院所、高校眾多，科教資源“家底”厚實(shí)。但是，資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，“墻里開花墻外香”問題較為普遍，科研投入少、成果轉(zhuǎn)化難等問題仍不同程度存在，企業(yè)的研發(fā)投入甚至低于全國平均水平。這就要求深化科技體制改革，提升創(chuàng)新體系效能。以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，拓展創(chuàng)新發(fā)展空間。通過不斷加強(qiáng)科技供給能力建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。
其次，積極發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。不論什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。東北地區(qū)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的，東北振興也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要發(fā)揮東北地區(qū)擁有的裝備制造能力和科研攻關(guān)、技術(shù)工人等方面的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，對(duì)關(guān)系國家安全的重點(diǎn)裝備制造企業(yè)，對(duì)“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)品合力攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)突破。抓住全球制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)的深度融合，提高原始創(chuàng)新能力，向產(chǎn)業(yè)鏈的中高端邁進(jìn)。
第三，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)，一個(gè)重要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了成效，一批有基礎(chǔ)、有潛力、有需求的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，形勢(shì)變了，市場(chǎng)變了，需求變了，資源條件也變了，我們的思路和工作也要與時(shí)俱進(jìn)。必須堅(jiān)持鳳凰涅槃、騰籠換鳥，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，下大氣力改變工業(yè)“一柱擎天”和結(jié)構(gòu)單一的“二人轉(zhuǎn)”產(chǎn)業(yè)體系，改變傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號(hào)“初”字號(hào)產(chǎn)品居多的單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”三篇大文章。特別是，在高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物、新材料等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，努力建設(shè)一批擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新平臺(tái)，形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局。(作者：遼寧省社會(huì)科學(xué)院副院長梁?jiǎn)|）
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（責(zé)任編輯：年巍）
