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東北咋樣不能憑市長說,還得看市場

2017年08月29日 13:59   來源:光明網(wǎng)   光明網(wǎng)評論員

  最近有關(guān)東北的話題又熱了起來。今天(8月29日)有媒體報道說,8月底是上市銀行中期業(yè)績報告披露的高峰期,截至8月27日,已經(jīng)有14家上市銀行披露了完整的中期業(yè)績報告。這些報告顯示,多家銀行長江三角洲、中部地區(qū)的不良貸款有所減少,而環(huán)渤海地區(qū)以及東北地區(qū)的不良貸款普遍有著大幅度的增長,其中,一家總部位于北京的股份制銀行的中報顯示,截至6月末,該行東北地區(qū)的不良貸款余額為24.57億元,比2016年年底12.59億元增加近一倍。

  上述銀行業(yè)績報告還顯示,在收入方面,上半年東北地區(qū)的營業(yè)收入為19.58億元,而去年同期的營業(yè)收入為23.58億元,今年年上半年的利潤總額僅有2.16億元,僅為為去年同期7.81億元的三分之一,與其他地區(qū)相比,東北地區(qū)的利潤貢獻(xiàn)只有西部地區(qū)的六分之一,中部地區(qū)的十三分之一。

  東北地區(qū)不良貸款增長較快,這是上述有涉東北業(yè)務(wù)的銀行的業(yè)績報告所顯示的結(jié)果。業(yè)績報告雖然只是數(shù)字及其簡單說明,但同時也襯映了東北的投資環(huán)境及其效益。恰在10天前的8月19日,有媒體報道稱,東北四個副省級城市的市長、副市長集體發(fā)聲,回應(yīng)“投資環(huán)境差”的論調(diào),視“投資不過山海關(guān)”的說法為“唱衰之音”?磥恚獜浐鲜虚L發(fā)聲與市場現(xiàn)實間的落差,要消弭“投資環(huán)境差”“投資不過山海關(guān)”的“唱衰之音”,昔日有“中國工業(yè)的搖籃”“中國制造業(yè)基地”之稱的東北還有不短的路要走。

  實際上,豈止是有不短的路要走,很可能還要翻山越嶺呢。今天許多媒體都報道了國務(wù)院總理李克強將50家制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和35個國務(wù)院部門和機構(gòu)負(fù)責(zé)人請進(jìn)國務(wù)院第一會議室,參加其主持召開的推動制造強國建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的座談會。從各媒體披露的信息看,不論是大疆、比亞迪這些生產(chǎn)無人機、電動車的新興制造業(yè)的代表企業(yè),還是海爾、柳工、TCL等已經(jīng)在國際市場上打拼多年的企業(yè),其中沒有一家是出自東北的企業(yè)。

  在座談會上,當(dāng)談到“管理體制機制創(chuàng)新”時,李克強說,個性化需求和定制化生產(chǎn)的趨勢正形成潮流,這就需要千千萬萬觸及市場最敏感神經(jīng)末梢的中小微企業(yè),與大企業(yè)融通發(fā)展,要打造“中國制造”這個金字招牌,推動制造業(yè)提質(zhì)升級,首先要靠創(chuàng)新發(fā)展。而這里所謂創(chuàng)新發(fā)展,其前提正是體制和機制的創(chuàng)新。東北振興的關(guān)鍵問題,其實也正是機制和體制創(chuàng)新問題。

  說到機制和體制創(chuàng)新,前幾日由北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究中心林毅夫團隊發(fā)布的《吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級研究報告(征求意見稿)》引起的爭論,其實也凸顯了這個問題。不解決體制和機制創(chuàng)新問題,凱恩斯框架下的所謂產(chǎn)業(yè)選擇,不過是又來一輪投(資)而不振(興)的通過晃動列車而假裝前進(jìn)的忽悠而已。

  在東北,體制和機制創(chuàng)新還不僅是微觀的“管理體制機制創(chuàng)新”,更是整個社會治理方式的更新和創(chuàng)新。大國企、老國企的長期存在,企業(yè)辦社會、社會即企業(yè)的社會治理模式的長期存在,使得東北的企業(yè)管理與社會治理盤根錯節(jié)地鑲嵌在一起,這也是廠長、市長和市場的關(guān)系難以厘清的癥結(jié)所在。

  因此,東北振興的前景如何,東北的投資環(huán)境如何,東北如何選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,東北如何利用制造業(yè)的優(yōu)勢——如果還有的話,除了需要東北的市長們發(fā)聲之外,更需要市場的評判。市場不相信什么發(fā)聲回應(yīng)——即使是市長發(fā)聲。

(責(zé)任編輯:李焱)

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