因短期土地流拍現(xiàn)象增多就作出房地產(chǎn)市場(chǎng)整體轉(zhuǎn)向的判斷為時(shí)尚早。房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)社會(huì)問題。下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問題,必須保持政策定力,不能因市場(chǎng)中的部分雜音、假象、擾動(dòng)就松懈或完全轉(zhuǎn)向,以致功虧一簣
近一段時(shí)間,土地流拍不時(shí)見諸報(bào)道,一些地方土地流拍率逐漸走高,有人將其解讀為房地產(chǎn)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)向信號(hào)。筆者認(rèn)為,作出這一判斷還為時(shí)尚早。
近期土地大幅流拍源自多因素的共振。首先是調(diào)控政策趨嚴(yán)。限購(gòu)、限貸、限售等政策持續(xù)發(fā)力,多主體供應(yīng)、多渠道保障的租購(gòu)并舉住房制度正加快建立。特別是今年7月份,中共中央政治局會(huì)議提出“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”,調(diào)控政策進(jìn)一步趨嚴(yán)。其次是資金面日益趨緊。在穩(wěn)步去杠桿的形勢(shì)下,銀行貸款全面收緊、公司債受到嚴(yán)密監(jiān)管、股權(quán)融資凍結(jié)、非標(biāo)渠道遭遇關(guān)閉等措施,使房企融資成本不斷上揚(yáng)。最后是市場(chǎng)面需求趨弱。經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大、居民部門杠桿率快速攀升、房貸審核趨嚴(yán)等因素,使購(gòu)房者觀望情緒濃厚,加之棚改逐漸降低貨幣化安置比重,未來一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)有效需求或進(jìn)一步減少。
目前,地方政府土地轉(zhuǎn)讓收入、房地產(chǎn)行業(yè)部分先行指標(biāo)、商品房銷售以及庫(kù)存情況等數(shù)據(jù)均顯示,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行依然平穩(wěn)。因此,因短期土地流拍現(xiàn)象增多就作出房地產(chǎn)市場(chǎng)整體轉(zhuǎn)向的判斷,還為時(shí)尚早。
土地轉(zhuǎn)讓收入持續(xù)高歌猛進(jìn)。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2016年地方政府土地轉(zhuǎn)讓收入增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,快速上升至15.1%,2017年初更是躍升至36.1%,并于2018年5月份達(dá)到45.9%的高點(diǎn)。近期這一增速雖小幅回落,但始終保持在35%以上的高位。這得益于地方政府供地節(jié)奏的調(diào)整,同時(shí)意味著土地需求持續(xù)旺盛和供地面積大幅提高。
房地產(chǎn)行業(yè)部分先行指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)。首先,土地購(gòu)置費(fèi)用大幅提升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年以來房企土地購(gòu)置費(fèi)用大幅增加,截至8月份累計(jì)同比增速達(dá)66.9%,顯示出房企購(gòu)地欲望強(qiáng)烈。其次,實(shí)際到位資金保持穩(wěn)定。今年以來,房企實(shí)際到位資金增速持續(xù)擴(kuò)張,累計(jì)增速由年初的3.0%快速上升至8月份的8.2%。最后,新開工項(xiàng)目大幅增加。截至今年8月份,房地產(chǎn)新開工施工面積累計(jì)達(dá)133293萬平方米,累計(jì)同比增速高達(dá)15.9%,相較去年同期增長(zhǎng)了8.3個(gè)百分點(diǎn)。
商品房銷售情況基本保持穩(wěn)定。一是銷售面積回落幅度有限。今年8月份房地產(chǎn)銷售面積累計(jì)達(dá)102473.53萬平方米,累積增速為4.0%,較今年初微降0.1個(gè)百分點(diǎn),跌幅有限。二是銷售額度實(shí)現(xiàn)持續(xù)回升。截至今年8月份,我國(guó)商品房銷售額累計(jì)同比增速達(dá)14.5%,相較去年末上漲0.8個(gè)百分點(diǎn),與去年同期基本持平。
商品房庫(kù)存狀況持續(xù)收緊。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示,2016年11月份以來我國(guó)商品房待售面積持續(xù)減少,且去庫(kù)存速度不斷加快。截至今年8月份,商品房待售面積已降至53873萬平方米,累計(jì)同比增速跌至-13.6%,庫(kù)存緊張狀況可見一斑。其中,住宅類商品房跌幅最為顯著。
雖然受限于政策、資金、市場(chǎng)因素,近期房企拿地更加謹(jǐn)慎,土地流拍數(shù)量有所增加,但上述相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)均表明,房地產(chǎn)市場(chǎng)依然處于合理運(yùn)行區(qū)間,并未出現(xiàn)趨勢(shì)性轉(zhuǎn)向。現(xiàn)階段應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向,必須保持現(xiàn)有調(diào)控政策不動(dòng)搖,防止再次走上過度依賴房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“老路”。要認(rèn)識(shí)到,房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)社會(huì)問題。下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問題,必須保持政策定力,不能因市場(chǎng)中的部分雜音、假象、擾動(dòng)就松懈或完全轉(zhuǎn)向,以致功虧一簣。當(dāng)然,根本解決房地產(chǎn)市場(chǎng)問題在于建立長(zhǎng)效機(jī)制,但這恰恰需要短期政策創(chuàng)造條件、贏得時(shí)間。(作者:劉雪燕 何明洋 作者單位:中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院)
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