在改革開(kāi)放40周年這一重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記接連給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打氣，讓支撐起中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半壁江山”的民營(yíng)企業(yè)吃下“定心丸”。

　　從今年9月，習(xí)近平考察東北給“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)中受表彰的民營(yíng)企業(yè)家回信，到金秋十月廣東之行，再到主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，以及在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，密集釋放出中央一貫高度重視并毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)和具體政策措施。毫無(wú)疑問(wèn)，這讓廣大民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”，進(jìn)一步增強(qiáng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心。

　　充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用

　　改革開(kāi)放再出發(fā)，需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)撐起中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半壁江山”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，是改革開(kāi)放40年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的見(jiàn)證者、貢獻(xiàn)者，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局起著舉足輕重的作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，全面深化改革，繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，改革開(kāi)放進(jìn)入新階段，同樣需要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活見(jiàn)長(zhǎng)，對(duì)內(nèi)可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提供新活力，對(duì)外能夠成為中國(guó)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的橋梁。從一定意義上講，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，改革開(kāi)放再出發(fā)才能落到實(shí)處，才能發(fā)揮改革開(kāi)放再出發(fā)對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的積極作用。

　　實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扮演“生力軍”角色。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。善抓商機(jī)、快速?zèng)Q策、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)往往能夠在催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等方面獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。尤其是，當(dāng)創(chuàng)新正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推手時(shí)，貢獻(xiàn)70%以上技術(shù)創(chuàng)新的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，無(wú)疑是發(fā)揮創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的重要力量，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮必不可少的重要作用。今年以來(lái)，受國(guó)內(nèi)外多重因素的綜合影響，尤其是外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有“五六七八九”特征，可以這樣說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行才能穩(wěn)，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。

　　高度重視當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難

　　當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難和問(wèn)題，這是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，內(nèi)外部因素交織、主客觀原因疊加形成共振效應(yīng)的結(jié)果，導(dǎo)致當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大沖擊。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨異常復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢(shì)。尤其是外部單邊主義、保護(hù)主義明顯抬頭，外部不確定性顯著增多。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但外部增多的不確定性，加上國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，一些高科技領(lǐng)域受制于人的局面沒(méi)有根本性扭轉(zhuǎn)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變。

　　改革開(kāi)放40年來(lái)，盡管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，但總體而言，民營(yíng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)弱一些。因此，受經(jīng)濟(jì)下行壓力有所增大的影響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不可避免地會(huì)受到一些拖累，那些以出口為主的民營(yíng)企業(yè)或那些為出口企業(yè)配套或處在產(chǎn)業(yè)鏈上的民營(yíng)企業(yè)尤其如此。可見(jiàn)，當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題，與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是密不可分的。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大調(diào)整壓力。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同其他所有制經(jīng)濟(jì)成分一樣，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。如果說(shuō)過(guò)去人口紅利與廉價(jià)的土地、原材料等低成本因素給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大機(jī)遇，那么轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任，需要不斷提高自身發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力水平。當(dāng)然，這是一個(gè)較長(zhǎng)期的過(guò)程，自然會(huì)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定壓力，這既需要民營(yíng)企業(yè)逐步適應(yīng)，也需要對(duì)接高質(zhì)量發(fā)展要求加快調(diào)整步伐。 一些政策落實(shí)不到位，導(dǎo)致支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果不彰顯。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最需要的是公平公正法治的營(yíng)商環(huán)境，但在這方面我們還有很大的努力空間，有些部門(mén)和地方在工作中存在不應(yīng)該有的政策偏差。同時(shí)，有些政策制定過(guò)程中前期調(diào)研不夠，有些政策相互不協(xié)調(diào)等，造成一些政策本身未能產(chǎn)生支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有效果。

　　我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到的困難也有企業(yè)自身的原因。部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較粗放，在經(jīng)營(yíng)中存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)不合法的問(wèn)題，在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的背景下必然會(huì)面臨很大壓力。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明天會(huì)更美好

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)地看，當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題只是暫時(shí)的，是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱。辯證地看，這些困難和問(wèn)題也意味著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)進(jìn)一步大發(fā)展的重要機(jī)遇。

　　我們要堅(jiān)定發(fā)展信心。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中央支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針是一貫的，尤其是黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，作為黨和國(guó)家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來(lái)。值得指出的是，我國(guó)擁有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)有集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)。因此，所有民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大有作為的舞臺(tái)。我們擁有13億多人口和世界最大規(guī)模的中等收入群體，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展階段，市場(chǎng)潛力巨大。我們擁有比較完整的產(chǎn)業(yè)體系、供應(yīng)鏈體系和豐富的人口、土地等要素資源，是其他國(guó)家難以比擬的。我們正處在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基本面沒(méi)有根本性改變�？傊�，我國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。

　　加大政策舉措落實(shí)力度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來(lái)更好的營(yíng)商環(huán)境。在近日舉行的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記作出了大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的重要部署，提出了要抓好6個(gè)方面的政策舉措落實(shí)，具體包括“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”“解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題”“營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”“完善政策執(zhí)行方式”“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”“保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全”。可以認(rèn)為，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處于“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，落實(shí)好這6個(gè)方面的政策舉措，連同有關(guān)部門(mén)和地方政府出臺(tái)的一系列具體配套措施，將如同及時(shí)雨一樣，有望切實(shí)解決實(shí)際困難，幫助民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)當(dāng)前難關(guān)。

　　同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也需要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，也需要苦練內(nèi)功，心無(wú)旁騖謀發(fā)展，提高經(jīng)營(yíng)能力、管理水平，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　我們相信，在中央一系列立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施支持下，在廣大民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)定發(fā)展信心、一心一意聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)的情形下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)迎來(lái)更美好的明天。