“公共停車泊位經營權費用每個100元/年,平均成本每天不足3毛錢。”近日,許多網友為湖南邵陽市隆回縣城管局算了一筆帳,針對的正是隆回縣公共停車泊位的招租價格。有網友戲稱“請按這個價格賣房”,也有網友直指“這是賤買政府公共資源”。目前,當地回應稱,“前期準備工作不充分,招租工作不細致不嚴謹”,“對外承包經營項目暫緩實施”。
這原本不是一件很復雜的事情,在政府治理項目清單中,也屬于基本事項。隨著中國汽車保有量的逐年激增,停車難是許多城市面臨的一大現實難題。即便是像隆回這樣的縣城,也需要更合理、更有效地解決停車難題。老百姓有需求,政府部門有解決方案,本是一件“雙贏”的事情,但為什么會引發(fā)這么大的爭議,更準確地說是質疑呢?問題可能就出在程序和細節(jié)上。對于當地民眾來說,對在縣城主干道上劃定公共停車泊位和收費經營這些“大事項”已經沒有異議,但對招租價格這樣的具體問題卻表達了擔憂和不解。用最簡單的數學知識算一下,可能不少人都會覺得招租價格定得過低,進而會懷疑招投標過程是否存在利益輸送。
懷疑是否站得住腳,暫且不說,但從一定意義上說,懷疑是合理的。一則基于公眾自己算出來的賬單,這也是他們心中的“常識”;二則因為現實中的招投標亂象并不少見,在許多人看來,甚至已經成為了某種“潛規(guī)則”。要消除公眾的懷疑,不僅需要整個招投標過程公開透明,也需要給公眾提供一個更有說服力的賬單,F在來看,作為招標單位的隆回縣城管局確實存在工作“不充分、不細致、不嚴謹”的地方。比如,為什么在招標文件和評分標準中明確規(guī)定100元/年的招租價格不能低也不能高,否則就作廢標處理?正常來說,高于這個價格的話,對政府來說是好事。這有點像拍賣,理應是價高者得,F在是價格已經定死了,然后從眾多投標企業(yè)中擇優(yōu)選擇,失去了最重要的比價因素,是不是更容易操作了?
即便說整個招投標過程沒有貓膩,也須耐心傾聽民眾意見,把各個疑點消解掉。面對質疑,隆回縣城管局主要負責人解釋說,他們定下100元/年的招租價格,是“了解邵陽一個停車泊位招租價格是200元一年,但是負責運營的物業(yè)管理公司存在勉強維持的問題”。對于隆回縣來說,停車泊位招租是史上第一次,既沒有統一標準,也沒有固定標準,最好的辦法就是借鑒市區(qū)邵陽的標準。但假如事先就把這些信息解釋給公眾,讓他們了解邵陽的情況,讓他們把賬單再算清楚,那么質疑會不會就少一些?許多事情有時候本來正大光明,但就是因為與公眾沒有進行及時溝通、有效溝通,結果卻得不到理解,最后好心辦壞事。
這次隆回縣公共停車泊位招標,事情雖然不大,卻也暴露了政府決策過程中存在的一些共性問題。政府決策多是面向公眾的決策,決策之始就當聽得懂民意,整個決策過程也當經得起監(jiān)督,而不是事后面對公眾質疑,再信誓旦旦地表態(tài):“堅持以人民為中心的理念,自覺接受社會和輿論監(jiān)督!蹦切┥吕习傩帐孪戎馈⒖偸翘颖苌鐣洼浾摫O(jiān)督的政府決策,肯定不是科學正確的決策。只有想到前面、做到前面,才不會陷于被動、自己打臉。
(責任編輯:李焱)