湖南省宜章縣莽山的千年瑤寨——跳石子村，地處南嶺與羅霄山脈交會(huì)區(qū)的半山腰，共29戶人家120余口人，長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)集體財(cái)產(chǎn)、無(wú)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、無(wú)礦產(chǎn)，全村人均GDP僅2000元至3000元。其中24戶人家80多名村民為貧困戶。近年來(lái)，在政府、行業(yè)、社會(huì)多方力量的合力幫扶下，跳石子村走出了一條極具地方特色的，適合少、邊、窮區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧之路——能人引領(lǐng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；村社搭臺(tái)，重建農(nóng)村社會(huì)組織；公司運(yùn)營(yíng)，保障農(nóng)民合法權(quán)益。如今，每戶貧困社員年凈收入8000元，超過(guò)原來(lái)的2倍多。
由于思路創(chuàng)新、目標(biāo)明確、措施到位、方法得當(dāng)，跳石子村扶貧成效明顯。
——因勢(shì)利導(dǎo)，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。
基于莽山瑤族獨(dú)一無(wú)二的農(nóng)耕文明、民俗旅游等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及莽山瑤族豐富多彩的古建筑等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，培育創(chuàng)立瑤族農(nóng)耕文明活態(tài)博物館，提供瑤族物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)，集種植、研發(fā)、加工、休閑觀光、銷售等為一體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一批能人在跳石子村創(chuàng)建“鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)室”，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新模式，探討鄉(xiāng)村治理的新路徑，為綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明提供物質(zhì)基礎(chǔ)和意識(shí)范式。
——組建公司，實(shí)現(xiàn)全員合作共贏。
以戶為單位成立全員合作社，每戶出資5000元入股。合作社與莽山土里巴吉公司組建項(xiàng)目公司，各占50%股份，以合作社認(rèn)繳數(shù)等金額出資，資金不足部分對(duì)外籌借，法定代表人和財(cái)務(wù)由社員擔(dān)任，農(nóng)民當(dāng)家作主。合作社統(tǒng)一利用林下放牧，承包權(quán)和林權(quán)不變，土里巴吉公司負(fù)責(zé)營(yíng)銷。合作社成為農(nóng)民共同利益的聚焦點(diǎn)，也是農(nóng)民自我成長(zhǎng)的平臺(tái)。合作社與公司互相制衡，形成利益分享的命運(yùn)共同體，受到農(nóng)民歡迎。
短短兩三年，跳石子村實(shí)現(xiàn)整體脫貧，瑤寨面貌煥然一新。如今的跳石子村固定資產(chǎn)達(dá)400多萬(wàn)元，集產(chǎn)業(yè)、觀光、休閑、養(yǎng)生和科普于一體，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的銷售模式，發(fā)展旅游、文化農(nóng)業(yè)，通過(guò)能人與村組干部帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共建共享，農(nóng)戶收入倍增。
——發(fā)掘項(xiàng)目，能人帶領(lǐng)建設(shè)鄉(xiāng)村。
好項(xiàng)目要有人來(lái)做，培養(yǎng)鄉(xiāng)村能人，是帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的好辦法。
充分依托綠水青山、鄉(xiāng)土文化等資源，采取先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息等方式扶持跳石子村的休閑農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)資本開發(fā)農(nóng)民參與度高、受益面廣的休閑旅游項(xiàng)目，跳石子村逐漸建成魅力村莊和宜游宜養(yǎng)的森林景區(qū)。
周彬輝是土里巴吉公司的總經(jīng)理，他將莽山黑豚體驗(yàn)館搬到跳石子村，讓出50%的股份給合作社；村民趙王保為合作社做事，長(zhǎng)期不計(jì)報(bào)酬。村民信任他們、擁護(hù)他們。他們的帶動(dòng)，讓跳石子村“活”起來(lái)。
——激發(fā)文化自信，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
2016年，“土里巴吉農(nóng)耕學(xué)堂”在跳石子村正式啟動(dòng)，陸續(xù)開展了“產(chǎn)品溯源監(jiān)督”“瑤族文化與游客”“犁田煮酒磨豆腐農(nóng)耕體驗(yàn)”等農(nóng)耕文化系列講座，每季度至少一講，主要內(nèi)容是傳承瑤族文化、傳授致富經(jīng)、探索鄉(xiāng)村建設(shè)之路、傳習(xí)農(nóng)耕技法、活化村寨民俗文化、傳播有機(jī)農(nóng)業(yè)知識(shí)等。激發(fā)了文化自信，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。
從跳石子村的脫貧之路可以看出，地處大山之內(nèi)，由于資源匱乏、信息不對(duì)稱等多重因素，應(yīng)當(dāng)確保農(nóng)民始終是土地的主人、是經(jīng)濟(jì)組織的主體、是主動(dòng)作為者，而不是扶貧政策的被動(dòng)接受者；鄉(xiāng)村發(fā)展要充分發(fā)揮兩個(gè)積極性，一個(gè)是農(nóng)民互助合作的積極性，一個(gè)是農(nóng)民專業(yè)合作社與外部投資者所組成的利益分享的“命運(yùn)共同體”的積極性。充分發(fā)揮“人”的主觀能動(dòng)性，做好一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，就能最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目的。
�。ㄗ髡撸涸煨� 向開滿 曾 鷹 曾丹東 作者單位：湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）
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