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“小區(qū)配套普惠幼兒園”能否消除家長后顧之憂?

2019年01月24日 15:22   來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  新聞背景: 

  近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》,要求各地政府依法落實城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)定,著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,聚焦小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題開展治理。 

  新措施直面“入園難”“入園貴”痛點

  新建小區(qū)必須配建幼兒園,配建幼兒園必須辦成普惠園,這些規(guī)定其實早已有之,只是一直落實不到位而已。針對前期摸排出的種種問題,教育部此番專門部署開展“城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園、治理”,可以說是直面痛點、直擊關(guān)鍵了。無論是補建、改建、新建,還是由教育部門收回小區(qū)配套幼兒園,從理論上說,都能大量增加普惠性幼兒園的學(xué)位供給,緩解由來已久的“入園難”問題。【詳細

  《通知》最大的亮點,是規(guī)定城鎮(zhèn)小區(qū)要嚴格依標配建幼兒園。城鎮(zhèn)小區(qū)沒有規(guī)劃配套幼兒園或規(guī)劃不足,或者有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的,要依據(jù)國家和地方配建標準,通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的,在整改到位之前,不得辦理竣工驗收。毫無疑問,這條措施對準了廣大人民群眾的“痛點”。【詳細

  “小區(qū)配套普惠幼兒園” 政策善意如何兌現(xiàn)?  

  幼兒園亂收費,國家早已明令禁止。為了治理這一頑疾,近年來全國多個省份三令五申,多次出臺規(guī)定,要求幼兒園除收取保育教育費、住宿費及政府批準的代辦服務(wù)性收費外,不得再向幼兒家長收取其他任何費用。然而,在現(xiàn)實生活中,這些規(guī)定并沒有得到有效執(zhí)行。特別是在一二線城市,受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源緊張等因素影響,部分幼兒園利用自身優(yōu)勢地位,任意設(shè)置入學(xué)門檻,隨意增加收費項目,許多家長盡管明知一些收費項目屬于亂收費,但由于擔(dān)心影響孩子的入學(xué)資格,只能選擇忍氣吞聲,最終不了了之!詳細

  對學(xué)前教育作出“普惠性”定位以及采取配套措施,其實不只是需求所致,從更宏觀的層面來講,它對整個社會意義重大。全面二孩政策實施以后,新生兒的生育率沒有達到政策預(yù)期,一個重要原因是人們有“不敢生”的擔(dān)憂,其中,教育又是重中之重!詳細

  小區(qū)配套幼兒園有著離家較近、方便接送的優(yōu)勢,能夠很好地滿足小區(qū)適齡幼兒就近入園的需求。所以說,將小區(qū)配套幼兒園辦成普惠性幼兒園,是解決“入園難”“入園貴”的好方法。但同時也要注意,小區(qū)配套幼兒園非營利化轉(zhuǎn)換,不是一蹴而就的,需要循序漸進,搞好過渡銜接。切不可一下子關(guān)停所有目前正在經(jīng)營的營利性小區(qū)幼兒園,防止出現(xiàn)營利性幼兒園關(guān)門,普惠性幼兒園還沒有建起來的情況。【詳細

  建好小區(qū)配套普惠幼兒園要兩手抓

  建好小區(qū)配套幼兒園,一方面要做好增量。在新建商品房小區(qū)、舊城改造小區(qū)等地,將配套公辦園或普惠性民辦園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,確保幼兒園與小區(qū)同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收和交付使用。對商品房住宅區(qū),有關(guān)部門可以考慮通過稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策,對相關(guān)開發(fā)商給予優(yōu)惠,增強其建設(shè)動力。另一方面,要盤活增量。可以充分利用空置廠房等資源新建、補建幼兒園,還應(yīng)鼓勵支持街道、有實力的國企事業(yè)單位等辦好公辦幼兒園,在為本單位職工子女入園提供便利的同時,也為社會提供普惠性服務(wù),做到共建共享,讓兒童更近更好地接受學(xué)前教育。【詳細

  杜絕幼兒園“花式收費”,才能讓教育回歸育人本質(zhì)。為此,應(yīng)嚴格學(xué)前教育收費公示制度,提高社會監(jiān)督力度,倒逼幼兒園嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定,并加大對違法行為的處罰力度,促進其規(guī)范有序發(fā)展。另外,還需加大對學(xué)前教育的投入力度,特別是加快公辦幼兒園、普惠幼兒園建設(shè),推動公辦和民辦幼兒園協(xié)同發(fā)展,從根本上解決高品質(zhì)學(xué)前教育剛性需求與優(yōu)質(zhì)教育資源發(fā)展不均衡、不充分的矛盾!詳細

  微言大義: 

  @潔之癮:多些好的公立幼兒園、學(xué)校,這是大實事!

  @我是仙女花:新型公辦幼兒園,可以大力發(fā)展。

  @百香果的氣息:小區(qū)配套幼兒園,但愿有動作,有監(jiān)管,也有結(jié)果。

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語: 

  現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)的幼兒園一位難求,家長為了讓孩子進入優(yōu)質(zhì)幼兒園絞盡腦汁,進入之后又因各類高昂的費用發(fā)愁。再加上近兩年幼兒園頻曝虐童事件,收費高的幼兒園并未表現(xiàn)出專業(yè)性,不但未能解決學(xué)前教育資源短缺的問題,反而加劇了家長的焦慮。關(guān)鍵還是在于如何拓展優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源。只有逐步建立起以普惠性資源為主體的學(xué)前教育,保證每個適齡兒童能夠公平地接受教育,才能真正消除家長的后顧之憂。

  回顧:往期“經(jīng)”點熱評

(責(zé)任編輯:臧夢雅)

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