核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員子房先生認為，經(jīng)濟轉型升級，或許順勢關上了一扇窗，但也會打開一扇更大的門。社會發(fā)展的巨輪，正是由不同行業(yè)的勞動者努力向前推動。尊重人們的首創(chuàng)精神，鼓勵發(fā)展新個體經(jīng)濟，不僅能推動“六穩(wěn)”“六�！甭鋵嵚涞�、為更多人提供人生出彩的機會，也能進一步激發(fā)中國經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的潛能。
只要你想干，就會有機會。就業(yè)創(chuàng)業(yè)迎來了新的政策利好。近日，國家發(fā)改委等13部門發(fā)布《關于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》，明確鼓勵發(fā)展新個體經(jīng)濟，進一步降低個體經(jīng)營者線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，支持微商電商、網(wǎng)絡直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)。
個體經(jīng)濟，前面多了一個“新”字。這說明今后要發(fā)展的個體經(jīng)濟，已經(jīng)不同于上世紀八九十年代的個體經(jīng)濟，而是在更高起點上發(fā)展的個體經(jīng)濟。當然，這并不是憑空誕生的，而是中國經(jīng)濟發(fā)展新動能不斷培育與壯大后的自然顯現(xiàn)。近幾年，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展極大豐富了個體經(jīng)濟的內(nèi)涵。在就業(yè)模式方面，一部分從傳統(tǒng)的“公司+雇員”向“平臺+個人”轉變，為勞動者提供了低門檻、多元化的就業(yè)選擇，一批有創(chuàng)意、有能力的“新個體工商戶”快速成長。
數(shù)據(jù)顯示，2019年我國社交電商從業(yè)人員規(guī)模超過4800萬人，市場規(guī)模超過2萬億元。尤其是在今年統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的工作中，以在線教育、直播帶貨、生鮮電商、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等為代表的數(shù)字經(jīng)濟獲得蓬勃發(fā)展，不僅使日常物資供應不斷、社會運行有序不亂，還提供了大量靈活就業(yè)崗位。前不久，人社部等部門聯(lián)合發(fā)布了“城市管理網(wǎng)格員”“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”“信息安全測試員”等9個新職業(yè)，正是順應時代發(fā)展需求之舉。
新事物總有新問題。與傳統(tǒng)就業(yè)方式相比，新就業(yè)形態(tài)特別是互聯(lián)網(wǎng)新就業(yè)形態(tài)，在勞動關系、技術手段、組織方式、就業(yè)觀念等方面都表現(xiàn)出較大差異。新個體經(jīng)濟在實踐中會出現(xiàn)一些新業(yè)態(tài)、新模式，政策層面就要為個體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預留足夠的發(fā)展空間。比如，靈活用工是新個體經(jīng)濟中的一個特點。那么，如何準確界定許多靈活用工中的勞動關系，如何完善新就業(yè)形態(tài)下的社會保障制度，如何打造規(guī)范化法治化的就業(yè)環(huán)境……這些問題關系到企業(yè)的用工需求、也關系到新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的利益、更關系到廣大消費者的合法權益。
針對這種情況，最近召開的國務院常務會議作出了明確部署。不論是“對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等重點群體從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補貼、擔保貸款、稅收優(yōu)惠等支持”，還是“對網(wǎng)絡零售、移動出行、線上教育培訓、在線醫(yī)療等新就業(yè)形態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，激勵互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位”，抑或是“維護靈活就業(yè)人員薪酬、職業(yè)安全等權益，嚴禁拖欠勞動者工資”，都旨在通過深化“放管服”改革，取消對靈活就業(yè)的不合理限制，引導勞動者合理有序經(jīng)營。
當然，怎么走、走多快、能有多少收獲，還在于個人的判斷與辛勤投入。經(jīng)濟轉型升級，或許順勢關上了一扇窗，但也會打開一扇更大的門。社會發(fā)展的巨輪，正是由不同行業(yè)的勞動者努力向前推動。尊重人們的首創(chuàng)精神，鼓勵發(fā)展新個體經(jīng)濟，不僅能推動“六穩(wěn)”“六�！甭鋵嵚涞亍楦嗳颂峁┤松霾实臋C會，也能進一步激發(fā)中國經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的潛能。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 子房先生）
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（責任編輯：李焱）
