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劉典:打造國際數(shù)字貿(mào)易的核心樞紐

2020年09月25日 09:08   來源:北京日報   

  24日,中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式揭牌。根據(jù)《總體方案》,北京自貿(mào)試驗區(qū)的一大特色,就是通過一系列高水平數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行先試改革,為我國深度參與新一輪全球經(jīng)貿(mào)治理開辟新路徑、貢獻(xiàn)新智慧。為什么國家如此重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政策東風(fēng)又將為北京的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些預(yù)期效果?

  進(jìn)入信息社會,數(shù)據(jù)成為一種新的生產(chǎn)要素。對于我們國家來說,集中力量優(yōu)先發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭城市,對內(nèi),有利于提高國內(nèi)數(shù)據(jù)要素配置效率、整合國內(nèi)數(shù)據(jù)要素市場,放大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行的規(guī)模效應(yīng);對外,有利于打造國際數(shù)據(jù)核心城市,提升我國在國際數(shù)字經(jīng)貿(mào)中的數(shù)據(jù)資源配置能力。

  通過自貿(mào)區(qū)這塊試驗田,我國可以擴(kuò)大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放程度,促進(jìn)人民幣國際化與數(shù)字金融的發(fā)展,為建設(shè)數(shù)字化的資本市場和貨幣市場,推動國際金融市場的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。同時,在進(jìn)行國際數(shù)字經(jīng)貿(mào)往來的過程中,我國可積極提出包含數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)服務(wù)等內(nèi)容的交易規(guī)則,以及數(shù)據(jù)定價、結(jié)算、質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)方案。特別是在涉及數(shù)據(jù)主權(quán)和國家安全的跨境數(shù)據(jù)流動問題上,積極探索符合我國國情的方案,從而增強(qiáng)我們在國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)秩序中的話語權(quán)。

  如是重任落在北京肩上,其實是理所當(dāng)然。數(shù)據(jù)顯示,目前北京服務(wù)業(yè)占區(qū)域GDP的比重為83.5%,高出全國近30個百分點;數(shù)字經(jīng)濟(jì)占全市GDP的比重超過50%,且年均增長速度大于15%;谶@樣的資源稟賦,借力此番自由貿(mào)易試驗區(qū)政策的東風(fēng),北京將有望成為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的城市標(biāo)桿。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)涵,在于將數(shù)字服務(wù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合以催生產(chǎn)業(yè)升級。換句話說,數(shù)字服務(wù)水平的高低會直接影響傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的速度。北京近些年不斷優(yōu)化營商環(huán)境,吸引了文創(chuàng)、醫(yī)療、航空等高端產(chǎn)業(yè)的聚集。如果能有效推動數(shù)字服務(wù)與這些高端產(chǎn)業(yè)的融合,勢必可以切實提高產(chǎn)業(yè)動能。

  自貿(mào)區(qū)為北京提供更大的創(chuàng)新舞臺,但北京更要履行好先行先試、建章立制的任務(wù)。具體來說,國家層面賦予北京更大的改革自主權(quán),一大期望就是北京能夠從跨境數(shù)據(jù)流動管理規(guī)則、人才服務(wù)保障體系、數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范、創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系等方面出發(fā),形成一個全方位助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)研發(fā)的制度支持體系。這個“北京答卷”將為探索符合我國國情的數(shù)字經(jīng)濟(jì)保障制度提供參考。

  總體來看,全球尚未完成數(shù)據(jù)要素貿(mào)易整合,也沒有確立具有普遍約束力的國際數(shù)據(jù)流動規(guī)則體系。我們國家在北京率先打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū),就是要搶先一步,打造未來國際數(shù)字經(jīng)貿(mào)的核心樞紐。此舉順應(yīng)大勢、關(guān)乎未來。

 。ㄗ髡呦抵袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院助理研究員)

(責(zé)任編輯:李焱)

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劉典:打造國際數(shù)字貿(mào)易的核心樞紐

2020-09-25 09:08 來源:北京日報
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