近日,關(guān)于銀行“補血”的話題再次引發(fā)各方關(guān)注。央行、銀保監(jiān)會不久前聯(lián)合發(fā)布的《全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力管理辦法(征求意見稿)》,被業(yè)內(nèi)稱為“中國版TLAC(總損失吸收能力)”。其中,有兩個關(guān)于時間節(jié)點的監(jiān)管要求,即對于已經(jīng)入選全球系統(tǒng)重要性銀行名單的四家大型銀行——工行、農(nóng)行、中行、建行,一是需要滿足外部TLAC風(fēng)險加權(quán)比率自2025年1月1日起不得低于16%,自2028年1月1日起不得低于18%;二是外部TLAC杠桿比率自2025年1月1日起不得低于6%,自2028年1月1日起不得低于6.75%。
市場擔(dān)憂,新的管理辦法將給銀行資本補充帶來不小壓力。據(jù)最新數(shù)據(jù),截至今年6月末,四家大型銀行外部TLAC杠桿比率均超過7%,符合達標(biāo)要求,但風(fēng)險加權(quán)比率并不達標(biāo)。有業(yè)內(nèi)專家測算,若以2020年6月份數(shù)據(jù)為準(zhǔn)且不考慮逆周期資本計提,在2025年前,四家大型銀行需要發(fā)行合計超過3.3萬億元的TLAC合格債務(wù)工具,才能實現(xiàn)達標(biāo)。
從整體來看,目前銀行業(yè)資本補充壓力較大。僅今年9月份以來,主要國有大行均在積極發(fā)債,中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行9月份二級資本債發(fā)行均超過600億元。另外,9月22日,剛剛成功發(fā)行650億元二級資本債的建行發(fā)布公告稱,擬發(fā)行不超過1600億元人民幣等值減記型合格二級資本工具,用于補充二級資本。
眼下,對于銀行等金融機構(gòu)來說,既要與實體經(jīng)濟同舟共濟,共同應(yīng)對疫情沖擊,又要筑牢防風(fēng)險的底線,謹防發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。通過短期頻頻“補血”,固然能緩解資本金短缺困境,但若要“治本”,還需從整體著眼,優(yōu)化內(nèi)外資源,通過轉(zhuǎn)型發(fā)展尋求破解之道。
從各家銀行近年來的主要做法來看,在一定時期內(nèi),通過采取資本集約化和精細化管理等手段,推進資本節(jié)約,提升資本使用效率是有效的方法之一。另外,還有通過強化核心資本和一級資本指標(biāo)管理,通過發(fā)行永續(xù)債、二級資本債券和擴充股本等路徑鞏固資本實力;在風(fēng)控和管理等方面提升數(shù)字化能力,提高效率,通過降低綜合成本,持續(xù)強化經(jīng)營能力等。
為降低TLAC要求對銀行業(yè)務(wù)的影響,大型銀行可抓住目前行業(yè)變革的機遇,向輕型化方向轉(zhuǎn)型,通過輕型化發(fā)展嘗試破解資本金困境。通過業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,銀行最終實現(xiàn)在經(jīng)營中不再主要依賴資產(chǎn)規(guī)模、機構(gòu)網(wǎng)點和人員擴張獲取利潤,而是綜合利用科技手段、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新等多種方式,降低風(fēng)險資產(chǎn)權(quán)重,配置輕型資產(chǎn),降低資本消耗。
近年來,一些股份制商業(yè)銀行大力推動輕型化轉(zhuǎn)型,在使銀行實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時,也獲得了更加穩(wěn)定和可持續(xù)的收益。在這方面,大型銀行在金融科技方面的實力更強,改革成效更明顯,轉(zhuǎn)型發(fā)展的步子也不妨邁得更大些。(作者:陸敏)
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