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董希淼:“被開戶”侵害金融消費者合法權(quán)益

2021年12月15日 06:55   來源:經(jīng)濟(jì)日報   

  日前,某地一高校多名學(xué)生在不知情的情況下,被某銀行一支行擅自開立多個Ⅱ類、Ⅲ類銀行賬戶,引發(fā)熱議!氨婚_戶”不是小事,相關(guān)銀行應(yīng)徹查此事,嚴(yán)肅處理責(zé)任人;銀行業(yè)應(yīng)以此為戒,堵上制度和執(zhí)行漏洞,確保開戶安全合規(guī)。

  “被開戶”行為侵害金融消費者的知情權(quán)和選擇權(quán),產(chǎn)生的危害顯而易見。一是影響個人獲取金融服務(wù)。根據(jù)人民銀行賬戶管理規(guī)定,個人在一家法人銀行只能開立一個Ⅰ類賬戶,Ⅱ類、Ⅲ類賬戶原則上都不能超過5個。如果“被開戶”數(shù)量過多,就會導(dǎo)致個人在其他地方無法正常辦理開卡等業(yè)務(wù)。二是可能產(chǎn)生風(fēng)險隱患。過多的銀行賬戶,一旦被不法分子用以從事賭博、洗錢等活動,不但影響個人信用記錄,還可能蒙受不白之冤。近年來,國家開展“斷卡”行動,銀行對長期不動戶、睡眠賬戶進(jìn)行清理,就是為了降低此類風(fēng)險。

  過去一段時間,未經(jīng)客戶同意就開通網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行及開立Ⅱ類、Ⅲ類賬戶等行為,在個別銀行時有發(fā)生。這種明顯違法違規(guī)行為之所以存在,原因有兩個方面。一是思想認(rèn)識不到位。個別銀行基層員工認(rèn)為這些行為只是讓客戶多一個賬戶、多一項功能,不需要客戶支付費用,也沒有給客戶帶來實質(zhì)性損失,不是什么大事。二是考核指標(biāo)不合理。部分銀行為了應(yīng)對市場競爭,下達(dá)業(yè)務(wù)指標(biāo)時層層加碼、過多過重,基層機(jī)構(gòu)和員工被迫通過違規(guī)行為來“完成任務(wù)”。

  12月11日,涉事銀行分行發(fā)布情況說明,承認(rèn)“被開戶”事實,認(rèn)為是內(nèi)部審核把關(guān)不嚴(yán)、不規(guī)范操作所致,表示將注銷多開立的賬戶并嚴(yán)肅追責(zé)。應(yīng)該說,該分行未回避問題、不推卸責(zé)任,態(tài)度比較誠懇。不過,“被開戶”所用的個人信息從何而來、哪個環(huán)節(jié)違規(guī)操作導(dǎo)致“被開戶”等關(guān)鍵問題,還需要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果公之于眾。同時,如何完善內(nèi)控制度、確保不發(fā)生類似事件等關(guān)切,也需要及時回應(yīng),采取切實措施。更重要的是,要通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善制度約束等方式,提高銀行員工思想認(rèn)識,從源頭上杜絕“被開戶”等行為。對賬戶開立等核心環(huán)節(jié),應(yīng)采取多人交叉查驗等手段,提高風(fēng)險控制有效性。同時,銀行下達(dá)考核指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理,避免基層機(jī)構(gòu)和員工在過重的指標(biāo)壓力下行為越界。

  銀行賬戶是集中反映社會經(jīng)濟(jì)活動資金往來的基礎(chǔ),是機(jī)構(gòu)和個人辦理金融業(yè)務(wù)的載體。金融管理部門應(yīng)及時修訂完善銀行賬戶管理相關(guān)辦法,加大對“被開戶”等違法違規(guī)行為的處罰力度?傊y行賬戶開立必須確保真實、安全、合規(guī),這既是維護(hù)金融消費者合法權(quán)益的要求,也是維護(hù)金融安全和社會穩(wěn)定的需要。

 。ū疚膩碓矗航(jīng)濟(jì)日報 作者:中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員 董希淼)

(責(zé)任編輯:臧夢雅)

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董希淼:“被開戶”侵害金融消費者合法權(quán)益

2021-12-15 06:55 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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