新聞背景：
商品房公攤面積是否應(yīng)取消？近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于《住宅項目規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）第三次公開征求意見的通知，其中未提到“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進行交易”，引發(fā)社會關(guān)注。關(guān)于公攤面積的爭議長期以來一直存在，今年全國兩會上，多名代表委員再次提及該話題，持續(xù)引發(fā)熱議。2019年住建部第一次就《規(guī)范》征求意見時，明確提到“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進行交易”。而最近兩次征求意見，該條規(guī)定已消失不見。
中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖 鄧浩/攝
公攤面積不能是一筆糊涂賬
住建部2019年征求意見時提到“公攤面積傷民”，這應(yīng)該說是一個不爭的事實。原因在于，公攤面積缺乏法律依據(jù)和制度約束，導(dǎo)致計算系數(shù)不統(tǒng)一、不透明。同樣的建筑面積，有的是90%得房率，有的只有70%，有的甚至只有60%，究竟是怎么算的，算得準(zhǔn)不準(zhǔn)確，只能由開發(fā)商自說自話。而普通購房者對公攤面積缺乏深入了解與測算能力，一把尺子量不透，買房就像“開盲盒”�！�詳細(xì)】
購房者之所以對“公攤面積”積怨已久，主要不在于公攤面積的大小，而在于公攤面積不透明。于是，為公攤付的這部分購房款成了一筆糊涂賬，信息的不對稱可能讓消費者權(quán)益受到損害。不僅如此，與公攤面積相關(guān)的一些收費和收益也存在爭議。比如，一些公攤面積是不供暖的，但取暖費是按照包含公攤部分的建筑面積收��；還比如，物業(yè)公司服務(wù)的是公共面積，基本不進行入戶服務(wù)，可物業(yè)費還是按照建筑面積收取。此外，公攤面積的購房款和相關(guān)費用“攤”給了業(yè)主，而在很多小區(qū)，公攤面積所產(chǎn)生的收益比如廣告費等卻為開發(fā)商或物業(yè)所有，很多并未用于廣大小區(qū)居民�！�詳細(xì)】
取消公攤面積要分步驟有序推進
該如何打破人們對公攤面積計算的不信任，讓大家明白付費，放心購房？以套內(nèi)使用面積進行交易，亦即不再對公攤面積支付購房款和計算取暖費等，不失為一計良策。按套內(nèi)使用面積計算是國際通行做法，而我國住宅面積計算方式主要采用建筑面積或套內(nèi)建筑面積。如果改為以套內(nèi)使用面積進行計算，將提高我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國際通行做法的一致性程度。更為重要的是，以套內(nèi)使用面積進行交易，既能解決套內(nèi)建筑面積相同而住戶使用面積不同的問題，也能解決住戶使用面積不透明問題�！�詳細(xì)】
道理并不復(fù)雜，但《規(guī)范》在相關(guān)表述上的變動，說明取消公攤面積并沒有想象中那么簡單，可能會面臨各種各樣的阻力。譬如，已經(jīng)購房的人默認(rèn)了公攤面積，沒有購房的人只為使用面積買單，會不會破壞現(xiàn)有的房價體系？公攤面積不是孤立的，還伴隨物業(yè)費、取暖費、測繪費等具體支出，影響電梯井、管道井、樓梯間等公共空間的保養(yǎng)維護，由此帶來的利益沖突又該如何調(diào)整？如果公攤不計價，會不會導(dǎo)致開發(fā)商縮小公攤面積，影響居住體驗？改革是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性過程，盡管上述因素需要通盤考慮，但也不妨礙明確改革方向，因地制宜分步驟有序推進�！�詳細(xì)】
堵住當(dāng)前公攤面積帶來的漏洞
在立刻實現(xiàn)取消公攤面積并不現(xiàn)實的情況下，應(yīng)當(dāng)做好過渡工作。通過法律法規(guī)統(tǒng)一厘清“建筑面積”“套內(nèi)面積”“公攤面積”等關(guān)鍵概念，明確公攤面積的范圍，劃定公攤面積的標(biāo)準(zhǔn)，明確公攤面積的產(chǎn)權(quán)歸屬，確定公攤面積維護的責(zé)任主體。各種操作方案和標(biāo)準(zhǔn)的擬定及出臺，是當(dāng)前取消公攤面積從“不現(xiàn)實”轉(zhuǎn)為“現(xiàn)實”的前提�！�詳細(xì)】
應(yīng)該看到，以建筑面積交易已經(jīng)是多年形成的習(xí)慣，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴變?nèi)使用面積交易很難一蹴而就，可以分步驟、分階段逐步進行調(diào)整。當(dāng)務(wù)之急是，堵住當(dāng)前公攤面積帶來的漏洞，加大監(jiān)管和審核力度，對公攤面積的設(shè)計和測量標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一、規(guī)范、細(xì)化，切實保障好廣大購房者的利益�！�詳細(xì)】
（以上綜合經(jīng)濟日報、南方日報、深圳特區(qū)報）
微言大義：
@金刀王：就應(yīng)該按照房屋的實際使用面積計算，這樣交易起來明明白白。
@大設(shè)計獅喵小魚：連公攤的“發(fā)源地”香港都已經(jīng)取消了公攤……
@小記阿者：先不說取消不取消的問題，先把公攤面積這筆“糊涂賬”算清楚。
@拾貳重樓：取消公攤是好事，但不能著急，必須完善相關(guān)制度，切實保障樓道、草坪等公共區(qū)域面積，否則可能會損害購房者權(quán)益�！ �
@壹塲遇見：建議先從物業(yè)費和暖氣費開始改革。
中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語：
在住房領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，是去年底中央經(jīng)濟工作會議提出的工作要求之一。長期以來都是糊涂賬的公攤面積，顯然已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時代的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說，取消公攤面積是大勢所趨、人心所向。但改革往往牽一發(fā)而動全身，不可能一蹴而就。取消公攤面積也應(yīng)精準(zhǔn)施策，循序漸進，避免因操之過急而考慮不周，要通過持續(xù)科學(xué)優(yōu)化和細(xì)化政策法規(guī)，穩(wěn)步推進相關(guān)改革，保障好廣大購房者的合法權(quán)益。
回顧：往期“經(jīng)”點熱評
