核心觀點：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認(rèn)為，著力破解“人從哪里來”這個難題，從而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為契機(jī)，支持、鼓勵、引導(dǎo)年輕人到農(nóng)村發(fā)展。要千方百計把人才吸引回鄉(xiāng)村，尤其是青年人才，讓他們成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主力軍，以人才振興支撐鄉(xiāng)村振興，努力繪就鄉(xiāng)村發(fā)展新畫卷。
前不久閉幕的中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)，堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，精準(zhǔn)務(wù)實培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，實施農(nóng)民增收促進(jìn)行動。顯而易見，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。
鄉(xiāng)村振興的直接表現(xiàn)是農(nóng)民富起來、人氣旺起來、煙火氣濃起來。能讓農(nóng)民富起來的是產(chǎn)業(yè)，能讓人氣聚起來的也是產(chǎn)業(yè)，能讓煙火氣濃厚起來的更是產(chǎn)業(yè)。興旺發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)有力支撐。因此，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的前提、基礎(chǔ)和保障。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，鄉(xiāng)村振興就是無源之水、無本之木，推動難，成勢難，可持續(xù)更難。
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興首先要解決“人”的問題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年農(nóng)民工總量29753萬人，比上年增加191萬人，增長0.6%。其中，本地農(nóng)民工12095萬人，下降2.2%；外出農(nóng)民工17658萬人，增長2.7%。越來越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢@是好事，有助于推動新型城鎮(zhèn)化。但是，鄉(xiāng)村振興也需要勞動力。如何讓勞動力要素在城鄉(xiāng)之間合理配置，就成為一個新課題。
近年來，隨著數(shù)字農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，年輕人在農(nóng)村有了用武之地，有一部分年輕人選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但相對于鄉(xiāng)村振興的龐大人才需求而言，返鄉(xiāng)青年數(shù)量還是較少。農(nóng)村人才尤其是青年人才不足，制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
90后、00后的許多鄉(xiāng)村青年，雖然生在鄉(xiāng)村、長在鄉(xiāng)村，但是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識不夠，加上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員相較于城鎮(zhèn)工商業(yè)從業(yè)人員的收入偏低、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對薄弱、鄉(xiāng)村生活沒有城鎮(zhèn)生活豐富多彩等原因，他們從學(xué)校畢業(yè)之后，往往選擇在城鎮(zhèn)就業(yè)。鄉(xiāng)村留不住年輕人，產(chǎn)業(yè)振興就缺少“最活躍的因素”，“人從哪里來”便成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中迫切需要解決的問題。
著力破解“人從哪里來”這個難題，從而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為契機(jī)，支持、鼓勵、引導(dǎo)年輕人到農(nóng)村發(fā)展。首先，要有“鏈?zhǔn)剿季S”，結(jié)合地方特色，明確重點支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈扶持政策吸引一批人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建人才鏈，形成“產(chǎn)業(yè)鏈—人才鏈”互促共進(jìn)優(yōu)勢。其次，要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，及時補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的短板，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者不但能感受到城鎮(zhèn)生活的方便愜意，而且可以體會到鄉(xiāng)村生活的田園詩意。最后，要著力發(fā)展好農(nóng)村金融，方便快捷的農(nóng)村金融服務(wù)可以讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者不必為產(chǎn)業(yè)啟動資金發(fā)愁、不易因資金鏈斷裂而失敗，消除資金方面的后顧之憂，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。
總而言之，要千方百計把人才吸引回鄉(xiāng)村，尤其是青年人才，讓他們成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主力軍，以人才振興支撐鄉(xiāng)村振興，努力繪就鄉(xiāng)村發(fā)展新畫卷。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶）
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