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馬光遠(yuǎn):把防止房?jī)r(jià)硬著陸作為首要任務(wù)

2010年04月09日 09:08   來源:南方日?qǐng)?bào)   
    



    房?jī)r(jià)上漲不可怕,房?jī)r(jià)下跌亦不可怕,可怕的是在沒有實(shí)際支撐的情況下過度的投機(jī)導(dǎo)致暴漲暴跌。

    2009年12月14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出遏制房?jī)r(jià)過快上漲,抑制投機(jī)性購(gòu)房等四條政策,中國(guó)房地產(chǎn)政策歷經(jīng)短暫一年的“救市”之后再次進(jìn)入了常規(guī)的調(diào)控周期。然而,遺憾的是,房?jī)r(jià)毅然決然走出了一條和調(diào)控政策背道而馳的走勢(shì)。宏觀調(diào)控政策又一次充當(dāng)了房?jī)r(jià)反向操作的指標(biāo)和炮灰。政府尷尬,民眾恐慌,學(xué)者錯(cuò)愕,甚至連開發(fā)商都為瘋狂的泡沫而害怕。最根本的原因是政府對(duì)于打壓高房?jī)r(jià)的必要性和戰(zhàn)略意義依舊認(rèn)識(shí)不足,一方面為了應(yīng)付民眾不得不做出姿態(tài),另一方面卻又舍不得可愛的GDP。

    從全球房地產(chǎn)發(fā)展的歷史看,房?jī)r(jià)上漲不可怕,房?jī)r(jià)下跌亦不可怕,可怕的是在沒有實(shí)際支撐的情況下過度的投機(jī)導(dǎo)致暴漲暴跌。就目前中國(guó)房?jī)r(jià)的具體表現(xiàn)而言,比房地產(chǎn)泡沫破滅前任何一個(gè)國(guó)家的表現(xiàn)有過之而無不及,特別是,房地產(chǎn)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)、對(duì)民眾財(cái)富、對(duì)金融資源的綁架已經(jīng)到了極致。其一,綁架了整個(gè)經(jīng)濟(jì)。2009年,全國(guó)商品房銷售額43995億元,這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于2008年中國(guó)GDP的14%,房地產(chǎn)投資占社會(huì)總投資的比例高達(dá)25%左右。其二,掠奪民眾的財(cái)富。房地產(chǎn)去年的銷售額占了社會(huì)零售總額的36.8%,像一個(gè)巨大的財(cái)富黑洞吞噬著居民財(cái)富。有學(xué)者計(jì)算,房改后的11年里,政府和企業(yè)通過住房從居民手里拿走了10萬(wàn)億財(cái)富。其三,擠占金融資源。有官員說,2009年的4萬(wàn)億投資沒有一分錢進(jìn)入房地產(chǎn)。但實(shí)際的情況是,深滬兩市上市的房地產(chǎn)公司上百家,占全部上市公司的比例近10%,而去年9萬(wàn)多億的信貸,明著進(jìn)去了1萬(wàn)多億,暗渡陳倉(cāng)進(jìn)入房地產(chǎn)的據(jù)估計(jì)在2萬(wàn)億。其四,造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)虛擬化和投機(jī)化。筆者曾經(jīng)對(duì)浙江一些企業(yè)家做過調(diào)查,70%以上的企業(yè)家認(rèn)為投資的首選為房地產(chǎn),投資制造業(yè)的僅占4%。

    在這種情況下,如果還抱著房地產(chǎn)拉動(dòng)GDP,乃至于土地財(cái)政的小算盤不放,整個(gè)經(jīng)濟(jì)都將被高房?jī)r(jià)徹底拖垮。筆者認(rèn)為,必須提升房地產(chǎn)調(diào)控政策的戰(zhàn)略地位,將打壓高房?jī)r(jià),防止房?jī)r(jià)硬著陸作為2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù),明確向高房?jī)r(jià)宣戰(zhàn)。有些人天真地認(rèn)為,中國(guó)和日本的情況不同,日本泡沫的破滅在城鎮(zhèn)化完成之后,而中國(guó)正在進(jìn)行的城鎮(zhèn)化可以為高房?jī)r(jià)提供真實(shí)的需求支撐。這完全是異想天開和想當(dāng)然。和日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅前相比,中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)在抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜色于日本,既沒有日本具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)基礎(chǔ),又沒有居民財(cái)富的積累,整個(gè)經(jīng)濟(jì)的積淀和底蘊(yùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日本。而且,在當(dāng)前這種畸高的房?jī)r(jià)面前,城鎮(zhèn)化的民眾由于缺乏購(gòu)買能力而無法對(duì)高房?jī)r(jià)形成任何支撐。

    為了打贏這場(chǎng)沒有退路的阻擊戰(zhàn),就長(zhǎng)期而言,中國(guó)房地產(chǎn)必須通過改變土地財(cái)政,政府建設(shè)大量的保障性住房等長(zhǎng)效措施,并且徹底改變房地產(chǎn)作為純粹經(jīng)濟(jì)政策的屬性,以滿足人民的住房需求作為房地產(chǎn)公共政策的主要目標(biāo)。就短期而言,則必須在給民眾傳遞堅(jiān)定的信號(hào)的同時(shí),果斷出重手打擊投機(jī)行為。筆者建議:其一,政府應(yīng)立即釋放明確的信號(hào),本輪房地產(chǎn)調(diào)控的目的究竟是什么,將打壓高房?jī)r(jià)的意圖清清楚楚地告訴民眾。其二,為了使高房?jī)r(jià)在短期內(nèi)降溫,當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)厲打擊投機(jī),建議國(guó)家及時(shí)出臺(tái)針對(duì)房地產(chǎn)投機(jī)行為的“暴利稅”。其三,為了減少地方官員對(duì)政策的阻力,筆者建議立即停止所有省部級(jí)以下官員的福利分房,讓沒房的官員真正體會(huì)高房?jī)r(jià)的苦痛。其四,政府應(yīng)該下決心讓小產(chǎn)權(quán)房合法化,以增加供應(yīng),抑制房?jī)r(jià),并且鼓勵(lì)集資建房。

    最后特別需要指出的是,如果在目前的價(jià)位,將房?jī)r(jià)打回去30%,最多也是回到了去年調(diào)控政策出臺(tái)前的價(jià)位,無論對(duì)于GDP,還是房地產(chǎn)投資,都不會(huì)產(chǎn)生太大的負(fù)面影響,更不會(huì)導(dǎo)致崩盤,引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。

    作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士

(責(zé)任編輯:年。

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