又到了一年中最冷的時候，全國大部分地區(qū)都是持續(xù)低溫。南方要不要實施集中供暖，再次成為熱議的話題。

　　調(diào)查顯示，超八成網(wǎng)友力挺南方供暖。當然，反對意見也不少�！俺杀靖摺�、“能耗大”、“沒必要”、“不現(xiàn)實”，成為人們反對南方集中供暖的主要理由。

　　新中國剛成立時，由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，國家制定了秦嶺-淮河分界供暖線。但必須看到，現(xiàn)行南北供暖分界線制定于60多年前，當時的考慮主要是基于經(jīng)濟發(fā)展水平低，先解決更為迫切的北方供暖問題。不過，如今國力增強，國家已有能力解決南方城市供暖問題了。

　　隨著南方極寒天氣頻頻出現(xiàn)和百姓生活水平提高，人們對供暖的需求越來越迫切、要求越來越高。而從市場需求看，南方供暖需求仍呈不斷上升階段，潛力十分巨大。

　　在沒有供暖的情況下，生活在南方的人們只好采取五花八門的方式解決御寒問題。目前南方城市以電力為依托的取暖方式，包括空調(diào)、電暖爐、電熱毯等已經(jīng)被廣泛應用。近年來，分戶式的鍋爐供暖、地源熱泵供暖以及以小區(qū)為單位的集中供暖逐漸興起。

　　有關(guān)專家認為，這些五花八門的供暖方式，雖然滿足了居民個性化的供暖需求，但從節(jié)能減排的角度看，能耗大，有的甚至存在安全隱患，而且還影響正常的經(jīng)濟社會秩序。

　　一位業(yè)內(nèi)人士表示，近年來，分戶式供暖市場快速發(fā)展，從事供暖服務的企業(yè)光合肥市場保守估計就有七八十家。而目前國家尚沒有出臺專門的“分戶式供暖標準”，也缺乏專門的監(jiān)管，有的商家就利用這一漏洞，以次充好，欺騙消費者。

　　南方是否供暖這個問題其實不用討論，我們更應關(guān)注如何供暖才有效率，才能更好地兼顧節(jié)能環(huán)保。

　　有關(guān)專家認為，供暖作為一種大規(guī)模、系統(tǒng)化的公共服務，涉及規(guī)劃、建筑、能源、財政、技術(shù)、人才等方方面面，南方地區(qū)也缺乏相應的經(jīng)驗，南方供暖不可能“一蹴而就”，應當“謀定而后動”，不能倉促上馬。

　　一些專家還提出，政府要系統(tǒng)解決南方供暖問題，需要盡快制定出臺南方城市供熱管理辦法來規(guī)范供暖市場，合理引導目前散亂的供暖市場，避免無法可依、無人負責的局面。

　　與北方不同，南方城市對供暖的需求差異非常大，因此新形勢下的南方供暖需要采用按需供應、因地制宜的對策。在南方供暖實踐過程中，不能硬干蠻上，要講求科學，尋求最合適、最經(jīng)濟的方案，而不宜“一刀切”。從目前上海、武漢、合肥等地探索實踐看，分布式供能系統(tǒng)和熱電聯(lián)產(chǎn)是比較理想的兩種模式。還應積極探索利用太陽能、水能等新型清潔能源，降低能耗，減少污染。同時，要按照從易到難、穩(wěn)步推進的原則加快舊城區(qū)改造。

　　專家們建議：在供暖工程建設中，應充分發(fā)揮社會資本的作用，多渠道解決資金不足問題。以企業(yè)為主體，政府通過稅收等優(yōu)惠政策，吸引社會資金參與供暖項目建設。

　　還有專家認為，提高建筑節(jié)能水平，加強建筑的保溫性能，比大規(guī)模實施集中供暖改造更切實際�！翱梢越梃b國外的經(jīng)驗，比如丹麥和芬蘭，對住宅建筑能耗設定一定的標準，包括墻體有多厚、是否安裝屋頂太陽能等，我國對住宅建筑的規(guī)范大多限于房子的安全性，還沒有建筑能效方面的考量。如果能夠建立這樣的規(guī)范，或者鼓勵開發(fā)商提高建筑的能效指標，就是對市場的一種引導�！�

　　實際上，不僅南方供暖需要尋找更綠色更經(jīng)濟的“溫度”，北方現(xiàn)有的粗放型的集中供暖方式也亟待改變和完善。

　　一位網(wǎng)名為“豬蹄蹄小朋友”的網(wǎng)友發(fā)微博訴苦稱：“微博上有長春熱力部門的人嗎？我給您跪下了，太敬業(yè)了啊，外頭零下三十攝氏度家里零上三十攝氏度，咱這煤是不要錢來的吧？真受不了，外頭風太硬不敢開窗戶，在家穿背心褲衩還一身汗，一天能流二兩鼻血，實在沒招只能開空調(diào)降溫，再多花一份電費，真是旱的旱死澇的澇死，好日子過大勁了也遭罪啊�！�

　　目前，北方在冬季采暖方面還有節(jié)能的空間。有專家建議，北方也應該考慮改革供暖方式，應從集中轉(zhuǎn)向分戶安裝取暖設備。

　　建筑節(jié)能與生活方式關(guān)系非常大，中國目前非常需要營造一種能發(fā)揮使用者自行調(diào)節(jié)能力的供能方式。在分戶供能模式下，經(jīng)濟杠桿自然會引導人們選擇最舒適最節(jié)能的采暖方法。

（責任編輯：李志強）