在很多時候，是司法受到了外力的不當(dāng)干擾。對司法機(jī)關(guān)“依法獨(dú)立公正行使職權(quán)”的解讀，“依法”是基礎(chǔ)，“獨(dú)立”是關(guān)鍵，“公正”才能是結(jié)果。
中共中央總書記習(xí)近平近日在一次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，我們提出要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個目標(biāo)來改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。
對于公眾來說，公平正義并不只是一個抽象的概念，更具象化在身邊所能接觸到的一宗宗個案里。若司法出現(xiàn)不公，則不但會傷及法律權(quán)威，更將傷害到民眾對公權(quán)力的信任底線。一些地方之所以呈現(xiàn)出“信法不如信訪，信訪不如信網(wǎng)”的現(xiàn)狀，讓人不能不懷疑當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)在個案裁判中是否實(shí)現(xiàn)了普遍的公平正義。
其實(shí)司法有不公并不可怕，可怕的是司法雖有不公卻找不到導(dǎo)致這種不公的源頭。
就拿最近持續(xù)火爆的“網(wǎng)絡(luò)扒糞”運(yùn)動來說，經(jīng)由網(wǎng)民舉報的官員腐敗案件不勝枚舉，但真正進(jìn)入司法程序的卻并不多見。這背后的原因在于，有很多官員腐敗的個案被人為地“大事化小，小事化了”了。比如，有官員被揭發(fā)公款港澳游，在網(wǎng)絡(luò)的倒逼之下，以個人補(bǔ)交旅游款項(xiàng)結(jié)案；有官員被曝光違規(guī)擔(dān)任企業(yè)職務(wù)并領(lǐng)取高額薪酬，在媒體監(jiān)督之下，也僅以免去企業(yè)職務(wù)和退繳“不合理薪酬”了事；還有不少地方官員通過偽造公文等方式，安排親屬就業(yè)并大吃空餉，被揭露之后也多是退款了事。這些例證多為“貪污既遂”的個案，本應(yīng)刑事究責(zé)，又都止步于司法之外。
必須承認(rèn)，在這些個案中，民眾很難感受到公平正義。一個經(jīng)常出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)跟帖中的對比是：若普通公民違法，會得到如此優(yōu)待嗎？一個盜竊犯，能夠因?yàn)樗诉�了全部的贓物就讓他于法外逍遙嗎？或是在該盜竊犯被抓之后，給其一個“免去小偷稱號，予以記過”的處分，就隔離于司法程序外？
這當(dāng)然不是公平正義，甚至也不代表司法機(jī)關(guān)不想追求公平正義。在很多時候，是司法受到了外力的不當(dāng)干擾。要“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，就得先讓司法案件進(jìn)入司法領(lǐng)域。在法治成熟國家，幾乎所有的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，最終都可能變成司法問題。中國歷史上沒有這樣的司法文化傳承，這正需要我們在法治建設(shè)中重點(diǎn)關(guān)注。
習(xí)近平總書記也特別強(qiáng)調(diào)，“要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)�！睂λ痉C(jī)關(guān)“依法獨(dú)立公正行使職權(quán)”的解讀，“依法”是基礎(chǔ)，“獨(dú)立”是關(guān)鍵，“公正”才能是結(jié)果。不但要旗幟鮮明地支持并確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，還要建規(guī)立制，讓司法人員真正獨(dú)立地對自己的司法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，做到責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。
法治目標(biāo)的確立，權(quán)利意識的日益勃興已使民眾越來越依賴于司法救濟(jì)。公民、政府或其他組織將糾紛付諸司法，正是緣于相信司法是保證受到侵犯的人民的權(quán)利得到救濟(jì)的最后一道屏障，是保證各種法律得以正確實(shí)施的最后一道防線，是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和爭取社會正義的最后陣地。無論是公眾、還是司法官員對法治的信任和期許，都應(yīng)用制度和切實(shí)的執(zhí)行來呵護(hù)。（作者系海南大學(xué)法學(xué)院副教授）
（責(zé)任編輯：武曉娟）
