今天是歐盟發(fā)出的對(duì)塞浦路斯最后通牒的“大限日”，如果到25日塞浦路斯仍無(wú)法與歐盟和國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成《救助協(xié)議》，那么歐洲中央銀行將停止對(duì)其提供緊急流動(dòng)性支持。
一旦歐洲中止援助，塞浦路斯金融系統(tǒng)將面臨崩潰，“金融恐慌”已在這個(gè)島國(guó)蔓延開(kāi)來(lái)。
筆者認(rèn)為，這其實(shí)是歐盟用來(lái)應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的“一石二鳥(niǎo)”之策：“逼宮”俄羅斯出手援助塞浦路斯，同時(shí)順手“修理”塞浦路斯這個(gè)避稅天堂。
為何歐盟算準(zhǔn)俄羅斯會(huì)接招？因?yàn)樘喽砹_斯有錢(qián)人在塞浦路斯了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在該國(guó)680億美元的銀行存款中，外國(guó)儲(chǔ)戶占40%，其中絕大部分是俄羅斯人。難怪俄總統(tǒng)普京18日嚴(yán)正表示，塞浦路斯向儲(chǔ)戶征收“存款稅”的做法“不公正、不專業(yè)且十分危險(xiǎn)”。塞財(cái)政部長(zhǎng)20日也到訪莫斯科，就相關(guān)方案與俄政府官員進(jìn)行談判。塞政府希望俄羅斯銀行能夠購(gòu)買該國(guó)一些實(shí)體。
塞浦路斯之于俄羅斯，與希臘之于中國(guó)不甚相同。當(dāng)時(shí)希臘在國(guó)債危機(jī)谷底之時(shí)，也和中國(guó)進(jìn)行多方接觸。由于中國(guó)在希臘并沒(méi)有過(guò)多的實(shí)質(zhì)性利益存在，最終中國(guó)并未選擇直接援助希臘，而是通過(guò)給國(guó)際貨幣基金組織增資400億美元的方法，間接援助歐盟。
然而，俄羅斯此次恐怕就沒(méi)有中國(guó)那么“幸運(yùn)”了。俄極有可能被迫直接出手援助塞浦路斯，從而卷入歐債危機(jī)。假設(shè)塞浦路斯政府向存款額超過(guò)10萬(wàn)歐元的儲(chǔ)戶征收15%儲(chǔ)蓄稅的方案出臺(tái)，其目標(biāo)即明確劍指在塞國(guó)的俄羅斯富翁。
其實(shí)出手援助塞浦路斯，對(duì)俄羅斯也不存在太大風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)時(shí)中國(guó)沒(méi)有直接援助希臘，一個(gè)原因是希臘沒(méi)有足夠的抵押資產(chǎn)。塞浦路斯雖然只是一個(gè)小島國(guó)，但讓法國(guó)這樣完全“政教分離”的國(guó)家大跌眼鏡的是，塞浦路斯教會(huì)毫不猶豫地就同意將其全部資產(chǎn)作為抵押物，以換取國(guó)家的外援資金。而歐盟一旦看到俄羅斯出手援助，估計(jì)也會(huì)適可而止，隨即對(duì)塞浦路斯提供進(jìn)一步援助。
盡管塞浦路斯只是地中海的一個(gè)“彈丸之國(guó)”，牽動(dòng)的卻是全世界的神經(jīng)。油價(jià)和黃金市場(chǎng)21日走低，市場(chǎng)對(duì)塞浦路斯債務(wù)危機(jī)依舊憂心忡忡，擔(dān)心會(huì)波及歐盟他國(guó)。
實(shí)際上，在這輪發(fā)酵已久的歐債危機(jī)中，歐盟早有讓中國(guó)和俄羅斯這樣的“金磚國(guó)家”出手援助、減輕自身負(fù)擔(dān)的念想。塞浦路斯危機(jī)的背后，是歐盟與俄羅斯“大國(guó)博弈”的影子。看來(lái)，在類似歐債危機(jī)這樣的國(guó)際大事件中，中國(guó)、俄羅斯這些金磚大國(guó)已經(jīng)越來(lái)越難以置身事外了。▲(作者是全法中國(guó)法律與經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
（責(zé)任編輯：周姍姍）
