、 中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強26日上午主持國務(wù)院第一次廉政工作會議上要求,要及時主動公開涉及群眾切身利益的環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息。從今年開始,要逐步實現(xiàn)縣級以上政府公務(wù)接待經(jīng)費公開。公開的形式要通俗,要讓老百姓看得懂。
公務(wù)接待費究竟有多少?至今仍是個謎。前幾天有媒體報道說,全國三公消費總額已突破9000億元,這數(shù)字可夠嚇人的。不過,馬上就有財政部相關(guān)官員對此進行了質(zhì)疑,認為數(shù)據(jù)真實性待考。但不管如何,公務(wù)接待費過高是不爭事實。
其實,公務(wù)接待費在其他國家也都存在,一律取消不太可能。而民眾也并不是反對公務(wù)接待費,只是反感公務(wù)接待太普遍,公款吃喝太嚴重。花公家錢不心疼,公務(wù)接待不但費用驚人,隱性腐敗嚴重,導致政府行政成本居高不下,改革勢在必行。此番國務(wù)院要求縣級以上政府公務(wù)接待經(jīng)費要公開,當是邁開了三公經(jīng)費公開的第一步。一方面,縣級以上政府公務(wù)接待費所占比重顯然比縣級以下政府要大得多;另一方面,公務(wù)接待費公開了,公務(wù)用車、公務(wù)出國費用沒理由再猶抱琵琶半遮面,有的地方公開了,有的地方卻仍然被視為秘密。
公開是好事,但公開必須有個標準和細化的規(guī)定,否則和某些地方、部門的預算公開一樣,只是籠統(tǒng)地給出一個數(shù)字,則毫無意義。比如說在今年兩會期間,仍有代表委員表示預算報告看不懂。因而,公務(wù)接待費公開,要防止地方走形式主義,就必須有個具體的公務(wù)接待標準,和細化的公開內(nèi)容規(guī)定。比如說,在什么時間,接待了哪些人,又是在哪里接待,按什么標準接待,花了多少錢,都應(yīng)有個統(tǒng)一的規(guī)范。尤其是公務(wù)接待的分類要科學合理,不能像預算公開一樣,在政府收支分類、預算科目里竟然沒有三公經(jīng)費的專門科目,而是列入其他費用中含糊其辭。只有這樣,才能防止地方鉆公開的空子,防止出現(xiàn)“把茅臺酒裝礦泉水瓶”的公款吃喝鬧劇。也只有這樣,公開后民眾才能看得懂,才能真正起到監(jiān)督作用。
只有公開公務(wù)接待費,才能規(guī)范公務(wù)接待,從源頭上防止公款大吃大喝。有意思的是,這邊廂國務(wù)院要求從今年開始公開公務(wù)接待費,那邊廂財政部前天公布的中央財政預算情況,三公經(jīng)費卻并不在公開之列。這不能不說是個遺憾。
(責任編輯:周姍姍)