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皮海洲:神開股份為注冊(cè)制敲了警鐘

2013年11月29日 07:12   來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)   皮海洲

  中小板上市公司神開股份近日發(fā)出兩份公告,一份為《關(guān)于收到上海監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書的公告》,一份為《關(guān)于收到中國證監(jiān)會(huì)對(duì)公司立案稽查的公告》。雖然是兩份公告,但所涉及的內(nèi)容應(yīng)是一致的,二者表現(xiàn)為一種連續(xù)性。

  上海監(jiān)管局下發(fā)的《行政監(jiān)管措施決定書》指出,2012年神開股份對(duì)部分客戶存在開具發(fā)票即確認(rèn)銷售收入并暫估成本、相應(yīng)貨物實(shí)際未發(fā)出或勞務(wù)未提供的情況。上海監(jiān)管局認(rèn)為,神開股份披露的2012年一季度、半年度和三季度報(bào)告未能真實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。為此上海監(jiān)管局認(rèn)定神開股份違反了《上市公司信息披露管理辦法》第二條的規(guī)定,要求該公司對(duì)不符合上述規(guī)定的行為及時(shí)予以整改。正是在此基礎(chǔ)上,才有了證監(jiān)會(huì)以涉嫌信息披露違法違規(guī)來對(duì)該公司立案稽查。

  證監(jiān)會(huì)對(duì)神開股份的立案稽查很有必要,相信證監(jiān)會(huì)最終會(huì)對(duì)神開股份作出相應(yīng)處罰。不過,最終的處罰對(duì)于神開股份來說無關(guān)痛癢的可能性較大。比如對(duì)單位與責(zé)任人罰點(diǎn)款項(xiàng),以及對(duì)責(zé)任人予以警告之類,即便是情節(jié)更嚴(yán)重一些,無非就是宣布市場(chǎng)禁入。

  雖然這一次證監(jiān)會(huì)立案稽查的是該公司信息披露方面涉及的違法違規(guī)行為,但實(shí)際上,神開股份暴露出來A股市場(chǎng)的軟肋顯然并不局限于此,它至少包括三個(gè)方面。

  一是弄虛作假盛行。惡劣者如綠大地、萬福生科,直接造假上市。而神開股份并不涉及到造假上市,其弄虛作假無非是粉飾業(yè)績(jī),別讓業(yè)績(jī)太難看。如果說綠大地、萬福生科這種造假上市并非A股市場(chǎng)主流的話,那么像神開股份這種情況在A股市場(chǎng)應(yīng)該比較常見。

  二是企業(yè)上市,高管走人。這種現(xiàn)象可以說是A股市場(chǎng)的一道“靚麗”風(fēng)景,神開股份也不例外。神開股份是2009年8月上市,但公司上市后不久即涌現(xiàn)離職潮。雖然說辭職者各有各的原因,但部分高管為套現(xiàn)而辭職的動(dòng)機(jī)還是很明顯的。這也充分說明A股市場(chǎng)一些上市公司的高管,把企業(yè)上市當(dāng)成了套現(xiàn)工具,至于企業(yè)未來的發(fā)展,則不是這些高管們操心的事情。

  三是大非套現(xiàn),利好相送。根據(jù)上海監(jiān)管局的認(rèn)定,神開股份在2012年前三季度存在虛增業(yè)績(jī)行為。而公司大非顯然是虛增業(yè)績(jī)的受益者。該公司2012年的半年報(bào)是8月25日?qǐng)?bào)出的,而8月13日該公司解禁的大非限售股有4046.24萬股,并且8月27日,作為公司實(shí)際控制人之一的袁建新就以大宗交易的方式套現(xiàn)200萬股,套現(xiàn)金額2194萬元。當(dāng)然,這種現(xiàn)象在A股市場(chǎng)較為普遍,比如為了大非們可以高價(jià)減持,業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)、高送轉(zhuǎn)、并購重組等利好都可以相繼登臺(tái)。這種情況盡管在投資者看來并不公平,但監(jiān)管部門卻也奈何不得,至少到目前為止沒有哪家公司因此受到查處。

  神開股份所暴露出來的A股市場(chǎng)的這些軟肋,對(duì)于目前市場(chǎng)談?wù)摰谜裏衢T的注冊(cè)制來說,無疑是敲了一次警鐘。因?yàn)閷?duì)于注冊(cè)制來說,必須要有嚴(yán)厲的市場(chǎng)監(jiān)管來為其保駕護(hù)航,其特點(diǎn)就是“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管、重處罰”。而從神開股份所暴露出來的這些問題來看,A股市場(chǎng)的監(jiān)管實(shí)在是難言嚴(yán)厲,很難為注冊(cè)制保駕護(hù)航。如此一來,一旦注冊(cè)制實(shí)行,神開股份所暴露出來的這些問題將會(huì)更加普遍,股市投資環(huán)境進(jìn)一步惡化將不可避免。因此,為了注冊(cè)制改革能夠順利推進(jìn),神開股份所暴露出來的這些問題,也有必要借這次證監(jiān)會(huì)立案稽查之機(jī)好好地查一查,管一管。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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