深圳目前約有股份合作公司1200多家，總資產(chǎn)逾1500億元。但股份合作公司發(fā)展很不平衡，改革停滯不前，土地資源有限、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式單一、管理人才難引進(jìn)等問(wèn)題也很突出。另一方面，股份合作公司盡管有“三會(huì)”架構(gòu)，但沒(méi)有形成相互制約的權(quán)力制衡機(jī)制，重大決策還不夠民主、公開(kāi)，原村民由于自身的文化素質(zhì)較低難以起到監(jiān)督的作用。一些區(qū)正在通過(guò)實(shí)行財(cái)務(wù)軟件報(bào)賬，調(diào)查清楚股份公司“三資”的底數(shù)等方式嘗試加強(qiáng)監(jiān)管。（7月29日《南方都市報(bào)》）

　　社區(qū)股份合作公司由過(guò)去的村社集體經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)型而來(lái)，并借助深圳市改革開(kāi)放以來(lái)城市化、工業(yè)化發(fā)展浪潮而實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)和收益的快速增長(zhǎng)。股份合作公司主要經(jīng)營(yíng)方式和收入來(lái)源是物業(yè)出租，包括宿舍、廠房和商鋪，集體用地建起房屋就可以快速放租，且租金每年遞增，可以有效對(duì)沖通貨膨脹。

　　這種經(jīng)營(yíng)方式、盈利模式得以長(zhǎng)期存續(xù)，重要前提在于，2008年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)之前的20多年時(shí)間里，從國(guó)家到深圳，都大體遵循了穩(wěn)定的發(fā)展政策。粗放式的加工制造業(yè)對(duì)股份合作公司提供的租賃空間有著旺盛需求。但弊端在于，前述經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)模式具有高度脆弱性，2008年以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了大幅轉(zhuǎn)折，3D打印等技術(shù)革新對(duì)加工制造業(yè)提出了更高的精益化要求，而節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展也正式成為國(guó)家政策。深圳市大力推動(dòng)原有的制造企業(yè)外遷、西遷，股份合作公司提供的租賃空間，對(duì)于官方培育發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)不具備吸引力。

　　更為關(guān)鍵的是，因?yàn)樽饨鹗找骈L(zhǎng)期存在，還每年遞增，讓許多股份合作公司對(duì)既有的發(fā)展模式形成很強(qiáng)依賴。股份合作公司沒(méi)有抓住上世紀(jì)90年代、本世紀(jì)頭十年我國(guó)各類企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革機(jī)遇，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)公司股份所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的有效分離，未能引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人；也沒(méi)有在簡(jiǎn)單的租金收益之外，設(shè)法開(kāi)發(fā)新的增值項(xiàng)目和來(lái)源——例如為租用廠房、宿舍的企業(yè)提供增值化的配套服務(wù)；或根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的特點(diǎn)，及時(shí)利用剩余空間建造智能型廠房、倉(cāng)儲(chǔ)空間；或轉(zhuǎn)型為天使投資人，為具備發(fā)展前景的創(chuàng)新型中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)注入資本，占有股權(quán)，有效分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展成果；或在深圳、廣東民俗文化上做文章，打造原有村社區(qū)域（社區(qū)）獨(dú)具特色的建筑文化、居住文化。

　　當(dāng)社區(qū)股份合作公司因?yàn)橥獠織l件發(fā)生重大改變，租金收益受到嚴(yán)重侵蝕時(shí)，其實(shí)已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了最有利的改革機(jī)遇。而今改革困難重重，很多方面的改革或創(chuàng)新探索，都將意味著租金收益會(huì)短暫受到進(jìn)一步侵蝕，或面臨更大風(fēng)險(xiǎn)，這將讓改革操刀者面臨更大壓力。但改革繼續(xù)延誤下去，如果依照社區(qū)股份合作公司的經(jīng)營(yíng)方式、盈利模式，只是局部化的引入財(cái)務(wù)軟件、健全村民（居民）和股民參與監(jiān)督制度、加強(qiáng)基層政府部門(mén)自上而下的審計(jì)監(jiān)管，也只能起到抑制村官腐敗的作用，無(wú)法做大增量，社區(qū)股份合作公司的發(fā)展之困還是不能解除。

　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)，社區(qū)股份合作公司錯(cuò)過(guò)改革良機(jī)，既可歸于相關(guān)的很多社區(qū)公司的主導(dǎo)者私心作祟、村民（居民）和股民短視，與深圳市有關(guān)方面回避改革主導(dǎo)責(zé)任、缺乏攻堅(jiān)破難的擔(dān)當(dāng)也不無(wú)關(guān)系。筆者以為，深圳市有關(guān)部門(mén)不僅需要推動(dòng)股份合作公司完善財(cái)務(wù)監(jiān)管和監(jiān)督，更應(yīng)分擔(dān)股份合作公司的改革壓力和成本，主導(dǎo)社區(qū)股份合作企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，完整引入現(xiàn)代企業(yè)制度，更為廣泛的建立與金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)等方面的合作，鼓勵(lì)股份合作企業(yè)與合作方在保障集體資產(chǎn)安全、股民權(quán)益前提下開(kāi)展合作方式、發(fā)展模式的創(chuàng)新。