據(jù)媒體報道,住建部副部長仇保興近日在“《清華管理評論》大講堂—走進(jìn)深圳”演講中說,中國房地產(chǎn)離崩潰時間點還有些日子,采用微調(diào)辦法還可以調(diào)節(jié)。他說,房地產(chǎn)調(diào)控模式應(yīng)該化整為零。
住建部副部長:中國房地產(chǎn)未到崩潰節(jié)點 調(diào)控來得及
[新聞拾碎]
1、仇保興在回答現(xiàn)場提問時表示,房地產(chǎn)政策如今有一個鮮明轉(zhuǎn)變,就是房地產(chǎn)要回歸“居者有其屋”的基本需求,回歸到城市空間的公平分配和使用上來,絕不能成為過度投資的渠道。
2、仇保興認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控模式應(yīng)該化整為零,如深圳的問題深圳解決,不必中央出政策。
3、仇保興還說,現(xiàn)在解決房地產(chǎn)存在的問題還來得及,日本在上世紀(jì)80年代,就是城市化的末端房地產(chǎn)崩潰,因為后面的動力沒了,這就是房地產(chǎn)崩潰的時間點。中國離這個時間點還有一些日子,此時要是能想明白,采用微調(diào)的方法,可以調(diào)節(jié)過來。
4、普遍觀點認(rèn)為,中國城鎮(zhèn)化率還不夠高,還有很大空間。仇保興認(rèn)為其實是一個錯覺,給人感覺到城鎮(zhèn)化是無限發(fā)展的。不少地方存在城鎮(zhèn)化路徑依賴,錯誤預(yù)期導(dǎo)致大家認(rèn)為不管到什么程度都可以繼續(xù)城鎮(zhèn)化,盲目建設(shè)新城等。
5、“什么是新農(nóng)村?很多人認(rèn)為新農(nóng)村是消滅農(nóng)村、消滅農(nóng)民、消滅農(nóng)業(yè),這是完全錯誤的!背鸨Ed批評地方政府盲目改造鄉(xiāng)村面貌的政績沖動,很多地方把城鄉(xiāng)一體化理解為城鄉(xiāng)一樣。
[新聞觀察]
建立房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制 跳出房價屢調(diào)屢漲怪圈
文/沐籽
自2003年實施房地產(chǎn)調(diào)控以來,房價之所以出現(xiàn)屢調(diào)屢漲的現(xiàn)象,筆者以為,是房地產(chǎn)市場的基礎(chǔ)制度建設(shè)不完善所致。房價的瘋狂攀漲讓調(diào)控措施只來得及“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,自2010年開啟的這輪調(diào)控,已經(jīng)意識到需要從源頭解決房地產(chǎn)市場存在的問題。要重新理順房地產(chǎn)市場的發(fā)展模式,就需要加快推進(jìn)房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)。
房產(chǎn)稅的試點擴(kuò)大一直備受關(guān)注。對此,筆者認(rèn)為,房地產(chǎn)稅收制度的完善是房產(chǎn)稅試點擴(kuò)大的基礎(chǔ)。一直以來,房產(chǎn)稅作為持有環(huán)節(jié)的稅賦與購買時繳納的稅款存在重復(fù)征收的問題難以解決,房地產(chǎn)稅收制度的完善,是解決這個問題的途徑之一。
而房地產(chǎn)稅費的改革,財政部已將其提上日程。去年11月末,財政部部長謝旭人撰文指出,將統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)稅費改革,逐步改變目前房地產(chǎn)開發(fā)、流轉(zhuǎn)、保有環(huán)節(jié)各類收費和稅收并存的狀況。結(jié)合其他方面的稅制改革,對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進(jìn)行簡并,合理安排稅收負(fù)擔(dān)。認(rèn)真總結(jié)個人住房房產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗,研究逐步在全國推開,同時積極推進(jìn)單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅改革。
住房信息聯(lián)網(wǎng)是確定房產(chǎn)是否免征的判斷依據(jù)。2月2日,住建部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)管理的通知》,要求與住建部聯(lián)網(wǎng)的城市在2013年6月份達(dá)到500個。住建部部長姜偉新表示,如果所有的地方政府都配合,差不多一年就能將系統(tǒng)覆蓋到全國所有的地級城市。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2012年5月17日全國僅有廣州、福州、廈門、南京、無錫和蘇州6個城市宣布信息系統(tǒng)與住建部聯(lián)網(wǎng),隨后長春和石家莊也宣稱與住建部聯(lián)網(wǎng)。
盡管如此,從實際操作層面來看,無論是房地產(chǎn)稅費改革還是住房信息聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)都是極為緩慢。財政部雖然對房地產(chǎn)稅費改革做出了方向性的表態(tài),但是具體細(xì)節(jié)的討論仍未進(jìn)行。
保障房作為商品住宅市場的重要補(bǔ)充,其從分配到流轉(zhuǎn)都需要進(jìn)一步完善。2012年4月,作為“國務(wù)院保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組”的牽頭部門,住建部抓緊起草《基本住房保障條例》,擬對保障性住房的公平分配、退出管理等方面的制度和路徑進(jìn)行規(guī)定。
自2011年末以來,多個城市在保障房建設(shè)的思路上提出了用公租房代替可以流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)適用房。比如,上海住房保障和房屋管理局近日表示,未來幾年,上海將出臺五部地方性法規(guī)、十一部上海市政府規(guī)章,從制度安排上對上海的房地產(chǎn)市場進(jìn)行規(guī)范。
目前,房地產(chǎn)調(diào)控的基調(diào)依舊不變,但用信貸等手段替代行政政策的思路初現(xiàn)端倪。調(diào)控也好、稅收政策也罷,所有的措施都旨在厘清房地產(chǎn)市場的秩序。當(dāng)各項制度都相對完備之時,何愁房地產(chǎn)市場運(yùn)行不健康。