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企業(yè)產業(yè)扶貧是“好聲音”

2014年02月13日 08:38   來源:長沙晚報   顏新武

  在政協湖南省十一屆二次會議第二次大會上,省政協委員羅可大認為,扶貧工作還存在一些不足,如重視派干部下村扶貧,忽視發(fā)動社會扶貧;重視基礎設施建設,忽視產業(yè)發(fā)展;重“輸血”輕“造血”,助長了一些地方的“等、靠、要”思想……羅可大建議,積極探索一條更為有效的扶貧路子,引導企業(yè)開展產業(yè)扶貧是很好的選擇。(2月12日《長沙晚報》)

  “小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)!币獙崿F全面小康,不能忽視占全國人口絕大多數的農民和為數不少的農村貧困地區(qū)。扶貧不僅是一個慈善問題,還關系到國家的長遠發(fā)展戰(zhàn)略。俗話說“救急不救貧”,言外之意是救急比較容易,而要改變一個人的貧困很難。但扶貧不只要救急,更要救貧。這就是個頗費腦筋的問題了。

  對此,以前比較通常的做法是,為貧困地區(qū)爭取扶貧資金,改善群眾的生活。這本是雪中送炭之舉,值得稱道。但是,這種“輸血”之舉,從現實來看,卻有很大的不足。一來“血”是有限的,不可能無限量地供應;二來“輸血”而不“造血”,人的肌體也難以維持健康。在一些地方,扶貧過后,援助的資金被吃光用光,貧困依舊,甚至滋長了“等、靠、要”的依賴思想。

  于是,從“輸血式扶貧”、“救濟式扶貧”到“造血式扶貧”、“產業(yè)扶貧”、“開發(fā)扶貧”又成為共識。委派干部下村,指導當地產業(yè)發(fā)展和脫貧致富,初衷無疑是好的,并且也有不少成功的例子。但政府機關干部畢竟是公共服務人員,對市場經濟規(guī)律把握和經營能力有限。一些地方政府搞的扶貧項目,由于經驗不足,好事辦成了壞事,不但白白浪費本就稀少的扶貧資金,還給農民帶來損失,被群眾譏笑為“敗家子工程”。如媒體曾經報道,河北偏橋村億元扶貧資金沒有給該村帶來集體富裕,相反,旅游業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)都相繼“黃”了,村民陷入致富無力的困境;黑龍江貧困縣林甸縣計劃投資60多億元全力打造溫泉果菜基地,也是轟轟烈烈之后無果而終,群眾怨聲載道……

  如果引進企業(yè)來做,也許情況就大不相同了。扶貧的目的,無非是讓農村各種生產要素最大限度地發(fā)揮作用,產生財富,讓貧困地區(qū)富裕,農民增收。貧困地區(qū)土地資源、旅游資源、特產資源一般都比較豐富,缺的是市場觀念、發(fā)展資金和能人的引領。成功的企業(yè),在市場中摸爬滾打,其市場觀念、管理經驗、技術和資金等方面都有豐富的積累,其領頭人也是人們眼中的“能人”。企業(yè)參與經營農村,不僅會帶來先進的市場理念,而且能教會農民怎么把握市場規(guī)律,最大程度地發(fā)揮農村現有資源的優(yōu)勢,讓沉睡的土地煥發(fā)生機,讓閑置的資源流金淌銀。當然,企業(yè)在扶貧中,也會有收獲,實現共贏多贏的局面。

  引導企業(yè)產業(yè)扶貧,是利國利民利企業(yè)的“好聲音”。不過,企業(yè)參與扶貧后,政府也不能做甩手掌柜。政府首先要擔當服務員的角色,給企業(yè)以政策和服務上的支持,使企業(yè)不至于因水土不服、虧損嚴重而黯然退出;政府還要擔當“守望者”的角色,對一些企業(yè)借扶貧之名掠奪資源牟取暴利,要履行監(jiān)督職能,切實維護農村和農民的利益。只有農民、企業(yè)、政府乃至全社會形成“大合唱”,貧困地區(qū)的面貌才能根本改變,全面小康的目標才能實現。

(責任編輯:武曉娟)

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