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胡英華:埃及經(jīng)濟(jì)增速放緩 復(fù)蘇前景黯淡

2014年02月20日 09:18   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》   

  近年來,受政治局勢動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢等因素影響,埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速明顯放緩,外國直接投資大幅減少,旅游業(yè)遭遇重創(chuàng),外匯儲備嚴(yán)重縮水、貨幣貶值,通貨膨脹和失業(yè)率持續(xù)保持高位。

  2012至2013財(cái)年,埃及經(jīng)濟(jì)增速為2.1%。前總統(tǒng)穆爾西下臺后,埃及過渡政府提出在本財(cái)年實(shí)現(xiàn)3.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。然而,近日埃及財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,在2013至2014財(cái)年第一季度,埃及經(jīng)濟(jì)增速僅為1%,和上一財(cái)年同期2.5%的經(jīng)濟(jì)增長率相比大幅下滑,這也給埃及經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇預(yù)期再度蒙上陰影?梢哉f,去年7、8月間由前總統(tǒng)穆爾西下臺所引發(fā)的政治局勢動(dòng)蕩和安全形勢急劇惡化,是直接導(dǎo)致一季度經(jīng)濟(jì)增速大幅下降的直接原因。若從更深層次來看,當(dāng)前埃及復(fù)雜的政治格局和短期內(nèi)難以破解的經(jīng)濟(jì)、社會矛盾,將注定未來埃及經(jīng)濟(jì)一波三折的復(fù)蘇歷程。

  一方面,推動(dòng)埃及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的正能量仍顯不足。隨著埃及成立過渡政府、舉行憲法公投,以及下一步總統(tǒng)和議會選舉,埃及政治進(jìn)程的發(fā)展似乎會給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來相對安全穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境。然而,以穆斯林兄弟會及其支持者為代表的反政府、反軍方勢力,卻正以各種方式表達(dá)對埃及政治現(xiàn)狀的不滿,甚至包括炸彈襲擊等暴力極端行為,使未來埃及國內(nèi)安全局勢難以平靜。

  在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,目前埃及的過渡政府十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展,兩次出臺大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,投入90億美元,以期刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、恢復(fù)市場信心。同時(shí),埃及還獲得了來自海灣國家120億美元的經(jīng)濟(jì)援助,近期沙特又將為埃及央行提供20億美元援助和20億美元的石油產(chǎn)品。但在政府高達(dá)315億美元財(cái)政赤字的現(xiàn)狀下,任何大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃都顯得無濟(jì)于事。而僅僅依靠外部輸血,埃及經(jīng)濟(jì)似乎只能勉強(qiáng)維持基本面的運(yùn)轉(zhuǎn),缺乏充裕的資金來增加投資以發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

  另一方面,埃及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景也因其多年累積的諸多矛盾而蒙上陰影。以埃及政府的補(bǔ)貼政策為例,多年來,埃及推行大范圍的能源、食品補(bǔ)貼政策,給政府財(cái)政帶來了沉重壓力,每年耗費(fèi)超過千億埃鎊的資金,占到了政府財(cái)政支出的三分之一。面對當(dāng)前困難的經(jīng)濟(jì)形勢,政府為穩(wěn)定民眾情緒、保持政局穩(wěn)定,仍不得不耗費(fèi)大量財(cái)政收入和外部經(jīng)濟(jì)援助維持補(bǔ)貼政策,這在很大程度上延緩了埃及經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,束縛了埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展前行的步伐。此外,埃及經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)私有化過程中出現(xiàn)了國有資產(chǎn)大量流失,失業(yè)率居高不下,貧富差距不斷拉大等系列問題。目前,埃及國內(nèi)通貨膨脹率達(dá)12%的高位;失業(yè)率為13%,青年人失業(yè)率超過20%;貧困率持續(xù)上升至26.3%。這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展中累積的結(jié)構(gòu)性和深層次矛盾,都讓埃及經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇前景更趨艱難。

  此外,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)日趨復(fù)雜的外部環(huán)境,特別是美聯(lián)儲退出QE政策對全球經(jīng)濟(jì)和國際金融市場帶來的影響,也給埃及經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇增添了更多變數(shù)。在QE削減預(yù)期繼續(xù)影響股市、匯市,促使美元指數(shù)大幅上漲,美元走強(qiáng)的預(yù)期很可能對埃鎊幣值穩(wěn)定帶來更大壓力?紤]到當(dāng)前埃及外匯儲備嚴(yán)重縮水的現(xiàn)狀,埃鎊甚至面臨著新一輪大幅貶值的風(fēng)險(xiǎn)。在新興市場資金撤離、全球流動(dòng)性偏緊等因素影響下,除了來自海灣國家的直接經(jīng)濟(jì)援助,埃及經(jīng)濟(jì)未來吸引外部直接投資的難度很可能繼續(xù)增大,從而使其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更趨緩慢。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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