據(jù)新華社報道,浙江省教育廳26日宣布全面下放高校教師專業(yè)技術職務評審權,有步驟地探索建立分類評價、高校自主評聘、政府宏觀管理監(jiān)督的高校教師專業(yè)技術職務評聘制度。
高校教師專業(yè)技術職務評審權下放到高校,在一些重點高校、重點院系已非新鮮事,譬如我省有包括中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)等10所高校擁有這種權限。省教育廳不久前還表示,今年準備把副教授的評審權下放給高校,不需要拿到省里統(tǒng)一評。不過,浙江省全面下放,走在全國前列,具有破冰意義。
高校教師專業(yè)技術職務評審權全面交給高校,將是一個多贏結局。于評審公平性,過去的集中評審,存在人情因素、評價體系不科學、評審制度存在漏洞、名額限制、評委私心雜念等,容易出現(xiàn)對申請者不公的現(xiàn)象與事實,挫傷教師又傷害學術,高校因評職稱引起的沖突也時有所聞。高校內(nèi)部評審,回歸“熟人社會”,相互之間知根知底,誰的學術水平多高,該上不該上,自有公論,沒人敢冒天下之大不韙,內(nèi)部評審可以最大限度保障公平性。
于學術研究本身,集中評審必然有一套硬標準,譬如論文數(shù)量、發(fā)表刊物級別等。為了湊夠這些硬件,學術中人就不得不為論文而論文,為發(fā)表而發(fā)表,制造學術泡沫。評審權下放,高校內(nèi)部采取“同行評議”的方式,可以降低論文的權重,將教師從“唯論文論”中解放出來,有更多時間用于感興趣的、長期的課題研究中。
于職稱脫魅而言,教授本應是一種教職,被某個大學聘上了,給你一個崗位,你就擁有這個職務,某天你不在這所大學,或者不在這個崗位,就可能不是教授了。國外著名大學基本都這樣,譬如某人到A大學應聘,被聘為大學教授,哪天他離開A大學,到B大學去,只聘為副教授,那么他就是副教授,沒有什么大驚小怪。而我們的教授是職稱,是“金飯碗”,一旦評上就終身享有,不因崗位、學校的變化而變化。當教授評審權下放到高校,各高校之間有自己的評定、聘用標準,到其時也可能出現(xiàn)這種上述情況。去身份化、利益化有助于職稱向職務的本義回歸。
高校去行政化已嚷嚷了多年,也被寫入《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》之中,說明這方面已有共識。高校行政化管理通常包含兩重意思,一是政府對學校管理的行政化,二是學校內(nèi)部管理行政化。將教師專業(yè)技術職務評審權下放,就是減少政府對學校行政化管理的體現(xiàn)。有了職稱評審的主動權,高校就可以按自己的發(fā)展目標、方向來評、聘教師,賦權對高校自主發(fā)展無疑有益的。
高校去行政化是一個宏闊縱深的議題,需要行政逐漸收回“看得見的手”,將屬于高校本身的權力一點點地還給高校,逐步建立起以學術主導、教授主導的現(xiàn)代大學運行機制。從這個意義上說,將高校教師專業(yè)技術職務評審權下放還遠遠不夠,成果有待鞏固,領域有待拓展。
(責任編輯:周姍姍)