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《上海宣言》為國家安全和地區(qū)穩(wěn)定作保障

2014年05月22日 10:53   來源:東方網(wǎng)   張生泉

  全世界期待的“亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議”圓滿落幕,作為會(huì)議成果的《上海宣言》(以下箭稱《宣言》)也已經(jīng)公布。在當(dāng)今世界正經(jīng)歷廣泛、持續(xù)轉(zhuǎn)變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的情況下,亞信會(huì)議及發(fā)表的宣言,認(rèn)識(shí)到了國與國相互依存更加緊密,多邊主義和民主化對(duì)國際社會(huì)日益具有的重要意義,它是維護(hù)世界和平的一種努力,更是國家安全和地區(qū)穩(wěn)定的保障。

  《宣言》的保障,首先是亞信各國在思想認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一。過去一段時(shí)間以來,我們?cè)趪野踩珕栴}上總以為自己的努力是高于一切的,殊不知在非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)威脅地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定的今天,無論是一個(gè)國家還是一個(gè)地區(qū),乃至整個(gè)世界,單邊主義的努力和穩(wěn)定是不行的!缎浴纷尨蠹乙庾R(shí)到亞洲各國面臨相同的發(fā)展挑戰(zhàn),迫切需要共同創(chuàng)造一個(gè)可長(zhǎng)期共享的有利環(huán)境,認(rèn)為成員國應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,雖然各自由于文化、歷史有多樣性,但基于成員國在亞信框架內(nèi)的對(duì)話與合作傳統(tǒng),以及在國際和地區(qū)事務(wù)中承擔(dān)的共同責(zé)任,所以大家對(duì)這種共同環(huán)境的需要、打造、維護(hù)等工作還是非常需要的。因此,《宣言》指出:強(qiáng)調(diào)安全具有共同、不可分割、平等和全面的特性的重要意義,強(qiáng)調(diào)有必要鼓勵(lì)亞信與其他地區(qū)、國際組織和論壇建立和促進(jìn)合作關(guān)系,從而加強(qiáng)亞洲各地區(qū)組織和論壇間的合作。

  《宣言》的保障,其次是亞信各國在工作配合上的統(tǒng)一。在當(dāng)前分裂主義和暴力極端主義對(duì)亞信各國的國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、安全和穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅的情況下,《宣言》強(qiáng)調(diào):我們不支持其他成員國領(lǐng)土內(nèi)的任何分裂主義運(yùn)動(dòng)和組織。我們也重申,絕不允許任何分裂主義運(yùn)動(dòng)或組織利用我們的領(lǐng)土,不與分裂分子產(chǎn)生任何關(guān)系或建立聯(lián)系。尤其重要的是,這一態(tài)度不僅是一種認(rèn)識(shí),更是一種行動(dòng)——即一種工作的配合。根據(jù)《宣言》要求,在接下來的工作實(shí)踐中,亞信各國必須在國家、地區(qū)和全球?qū)用骈_展合作,采取一切必要行動(dòng)以顯著減少并最終根除因戰(zhàn)爭(zhēng)、交戰(zhàn)行為和軍事圍困等導(dǎo)致人類遭受饑餓、營養(yǎng)不良和糧食短缺。如果說,在國家緊迫的安全問題上是這樣需要合作;那么同時(shí),在能源問題等國家發(fā)展問題上,也需要合作!缎浴飞昝鳎瑧(yīng)該適當(dāng)考慮能源來源和運(yùn)輸路線的多樣化,這將提升國際能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力!缎浴返倪@一立場(chǎng),既是中國、俄羅斯等發(fā)展中國家的立場(chǎng),也是中國作為這次亞信會(huì)議主席國對(duì)未來以能源戰(zhàn)略為核心的國家發(fā)展觀的一種貢獻(xiàn)。各國“配合”無論從安全還是發(fā)展大局看,都不是一種權(quán)宜之計(jì),而是一種根本大計(jì)。

  《宣言》的保障,最后是亞信各國在責(zé)任和利益上的統(tǒng)一。歷史證明,一個(gè)社會(huì)組織、尤其是跨國的國際組織是否有所作為,最關(guān)鍵的是能否把成員國的責(zé)任與利益統(tǒng)一好。從《宣言》的實(shí)質(zhì)看,對(duì)這一點(diǎn)還是很強(qiáng)調(diào)的。《宣言》指出,我們承認(rèn)并贊賞亞信成立以來所有成員國為積極推動(dòng)對(duì)話與合作及加強(qiáng)信任措施所作的努力。我們?cè)敢饧訌?qiáng)合作,進(jìn)一步推動(dòng)亞信進(jìn)程,支持亞信在亞洲事務(wù)中發(fā)揮更重要的作用。我們恪守這次峰會(huì)達(dá)成的“上海共識(shí)”,為促進(jìn)亞洲地區(qū)持久和平和共同繁榮作出貢獻(xiàn)。由此可以看到,本著這種“持久和平”和“共同繁榮”的精神,《宣言》對(duì)貧困等全球性的挑戰(zhàn)給予了充分關(guān)注,并強(qiáng)調(diào)要根據(jù)各國國情、工作重點(diǎn)及里約環(huán)境和發(fā)展宣言的原則,爭(zhēng)取在2015年前實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)!扒臧l(fā)展目標(biāo)”是一個(gè)誘人的目標(biāo),更是一個(gè)需要各國政府和人民共同努力的目標(biāo)。這一目標(biāo)凝聚著各國人民的期盼,但它一定要靠各國人民的智慧和力量才能實(shí)現(xiàn)。《宣言》順應(yīng)了這一歷史潮流,尤其是在權(quán)益統(tǒng)一、職責(zé)明確的基礎(chǔ)上,指出了合作帶來的美好愿景。

  中國作為主席國,在未來四年中擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)《宣言》任務(wù)的重要使命。在這個(gè)過程中,中國自身的利益需要得到滿足,亞信各國的利益也會(huì)得到滿足——這就是中國作為主席國的承諾。同時(shí),中國人民作為亞信會(huì)議的東道主也在未來發(fā)展中擔(dān)負(fù)著既改變自身命運(yùn)、也振興國家事業(yè)、更推動(dòng)世界發(fā)展的重要任務(wù)和艱巨使命。相信亞信會(huì)議的舉行和《宣言》的發(fā)表,會(huì)讓這種改變、振興和推動(dòng)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步!

(責(zé)任編輯:李焱)

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