近日,在多哈舉行的中國(guó)-阿拉伯國(guó)家合作論壇第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)《多哈宣言》!缎浴窂(qiáng)調(diào),阿拉伯國(guó)家支持中國(guó)同相關(guān)國(guó)家根據(jù)雙邊協(xié)議和地區(qū)有關(guān)共識(shí),通過(guò)友好磋商和談判,和平解決領(lǐng)土和海洋爭(zhēng)議問(wèn)題;強(qiáng)調(diào)應(yīng)尊重主權(quán)國(guó)家及《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó)享有的自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利。
《多哈宣言》的發(fā)布,表明了中國(guó)外交的巨大成績(jī)。阿拉伯國(guó)家部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)此宣言,則可以視為阿拉伯國(guó)家在南海問(wèn)題上的立場(chǎng),由于阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟往往在重大的外交問(wèn)題上謀求一個(gè)統(tǒng)一的立場(chǎng),也表明了中方的立場(chǎng)正在得到越來(lái)越多國(guó)家的理解和支持。這些表態(tài)符合各國(guó)通過(guò)談判和協(xié)商解決爭(zhēng)議的普遍國(guó)際實(shí)踐,也彰顯著國(guó)際法治的真意,體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)有關(guān)問(wèn)題的公正客觀意見(jiàn)。
作為國(guó)際社會(huì)重要的國(guó)際組織,阿盟共有22個(gè)成員國(guó),其中包括沙特阿拉伯和埃及等傳統(tǒng)美國(guó)盟友,以及阿聯(lián)酋、卡塔爾、伊拉克、阿爾及利亞、利比亞、也門(mén)等中東及非洲國(guó)家。此前,亞細(xì)安的文萊、柬埔寨和老撾;金磚國(guó)家的俄羅斯和印度;東歐的波蘭和白俄羅斯;中南亞地區(qū)的孟加拉、巴基斯坦、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦;以及岡比亞和斐濟(jì)等小國(guó),都已公開(kāi)表達(dá)對(duì)中國(guó)的支持。多個(gè)地區(qū)、多種不同文化、多樣的政治體制下的不同國(guó)家紛紛表達(dá)對(duì)于中國(guó)在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)的支持,表明了中國(guó)在南海博弈中的外交影響力。
《多哈宣言》的意義,在于國(guó)際社會(huì)尤其是一些地區(qū)外國(guó)際組織和相關(guān)國(guó)家,對(duì)于中國(guó)在南海問(wèn)題上的相關(guān)立場(chǎng)的力挺與支持。2013年1月22日,菲律賓外交部照會(huì)中國(guó)駐菲大使館稱,菲律賓就中菲有關(guān)南!昂Q蠊茌牂(quán)”爭(zhēng)端提起強(qiáng)制仲裁,并聲稱其依據(jù)是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》有關(guān)規(guī)定。
中國(guó)在南海仲裁問(wèn)題上的立場(chǎng)是一致與堅(jiān)定的,那就是不接受、不參與菲律賓提起的仲裁。對(duì)于菲律賓來(lái)講,執(zhí)意的單方面提起南海仲裁案,實(shí)質(zhì)目的是通過(guò)仲裁這種手段將其非法侵占的中國(guó)南沙島礁據(jù)為己有,從法律上否定中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
然而事實(shí)上,中國(guó)一直認(rèn)為,領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議不是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)范事項(xiàng);而關(guān)于海洋劃界,中國(guó)政府早在2006年就根據(jù)《公約》規(guī)定作出了排除性聲明。因此,對(duì)于菲律賓來(lái)說(shuō),雖然對(duì)南海仲裁案進(jìn)行了精心包裝,但本質(zhì)上都屬于領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議和海洋劃界問(wèn)題。這個(gè)方面來(lái)說(shuō),中國(guó)在仲裁問(wèn)題上的立場(chǎng),是合理合法的。
正因?yàn)槿绱,在關(guān)鍵時(shí)刻阿盟-中國(guó)發(fā)表的《多哈宣言》,表明了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)通過(guò)協(xié)商處理南海問(wèn)題、維護(hù)南海和平穩(wěn)定、全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》立場(chǎng)的理解和支持,代表著世界上維護(hù)公平正義的聲音!抖喙浴穪(lái)的正當(dāng)時(shí)。(以色列海法大學(xué)國(guó)際政治學(xué)博士研究生)
(責(zé)任編輯:鄧浩)