正在推動建立的金磚國家開發(fā)銀行，將是二戰(zhàn)以來首次由新興市場國家推動建立的大型國際金融機構(gòu)。這是金磚國家不斷深化合作的需要，有助于提高抵御金融風險能力，提高新興經(jīng)濟體金融合作水平，改革不合理的全球治理體系
在即將舉行的金磚國家領(lǐng)導人峰會上，盡快成立金磚國家開發(fā)銀行和應急儲備安排，構(gòu)建金磚國家金融安全網(wǎng)絡(luò)體系是一項重點話題。國際社會普遍認為，這是金磚國家深化務實合作的具體體現(xiàn)。
首先，推動金磚國家開發(fā)銀行成立和應急儲備安排，是金磚國家不斷深化合作的需要。通過加強伙伴關(guān)系把金磚各國緊密聯(lián)系起來，建立貿(mào)易領(lǐng)域一體化市場、金融領(lǐng)域的多層次大流通、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的陸�？沾舐�(lián)通、人文領(lǐng)域的大交流，已成為金磚國家合作的方向和目標�！按笫袌�、大流通、大聯(lián)通、大交流”建設(shè)，需要有金磚國家自己的金融機構(gòu)提供融資支持，為金磚國家深化合作提供資金融通便利，促進金磚各成員更緊密的經(jīng)濟伙伴關(guān)系。
其次，成立金磚國家開發(fā)銀行有助于提高抵御金融風險能力。近年來，廣大新興經(jīng)濟體正在群體性崛起，世界多極化趨勢愈發(fā)明顯。在這一形勢下，推動金磚國家開發(fā)銀行成立和應急儲備安排，將為金磚國家和其他發(fā)展中國家的發(fā)展建設(shè)提供有力支持，幫助其更好應對國際資本流動風險和金融動蕩沖擊。成立金磚國家開發(fā)銀行意味著南南合作水平將提高到新的層次，有助于各國規(guī)劃新的合作藍圖，拓寬新的合作領(lǐng)域，挖掘新的合作動力�？梢哉f，金磚國家開發(fā)銀行和應急儲備安排，能為發(fā)展中國家的發(fā)展保駕護航，是真正維護發(fā)展中國家利益的金融平臺。從去年開始，外界預期美國將縮減其經(jīng)濟刺激規(guī)模，國際投資者從一些新興經(jīng)濟體大舉撤資，導致一些國家發(fā)生金融動蕩，這充分顯露出依賴美元的風險。作為對現(xiàn)有國際貨幣體系的一個改革性舉動，推動金磚國家應急儲備安排的建設(shè)，能夠顯著增強金磚國家抵御金融危機的能力。同時，金磚國家還可以更好地使用其常年積累的大量外匯儲備，為發(fā)展中國家外匯儲備的風險分散提供重要渠道，擺脫單一儲備貨幣的局限。
第三，金磚國家開發(fā)銀行建設(shè)，也是發(fā)展中國家和世界經(jīng)濟發(fā)展的需要。目前，世界銀行等國際性金融機構(gòu)在融資方面疲于應付，需要大量資金的發(fā)展中國家難以得到有效扶持。據(jù)測算，發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投資每年都面臨約1萬億美元的資金需求，而世界銀行去年發(fā)放的貸款規(guī)模僅約600億美元。金磚國家開發(fā)銀行的盡快建立有利于打破融資瓶頸，加快世界經(jīng)濟發(fā)展。此外，金磚國家開發(fā)銀行開展的業(yè)務主要針對發(fā)展中國家，這不僅有助于簡化相互間經(jīng)貿(mào)活動的結(jié)算與貸款流程，降低成本，更可以使金磚國家改變長期以來將外匯儲備主要投資于低收益的美國國債模式，將寶貴的資產(chǎn)用于自身的發(fā)展，或者從資金富余國家轉(zhuǎn)向?qū)Y金需求量較大的國家，從而大大提高資金的運用效率和收益率。
建設(shè)金磚國家開發(fā)銀行，更有助于改革不合理的全球治理體系。隨著新興經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體實力對比發(fā)生變化，發(fā)展中國家強烈要求改革現(xiàn)有全球治理體系，增加在國際貨幣基金組織等機構(gòu)中的發(fā)言權(quán)，但由于受到阻撓，改革陷入僵局。有鑒于此，金磚國家開發(fā)銀行的設(shè)立和應急儲備安排，可為改革全球治理提供“第二通道”，擴大發(fā)展中國家在國際事務中的發(fā)言權(quán)，成為現(xiàn)有全球治理體系下的積極補充。
總之，正在推動建立的金磚國家開發(fā)銀行，將是二戰(zhàn)以來首次由新興市場國家推動建立的大型國際金融機構(gòu)，具有劃時代意義。金磚國家開發(fā)銀行和應急儲備安排不僅將提升金磚國家國際地位，也將使單個國家的經(jīng)濟發(fā)展從中受益。（經(jīng)濟日報記者 徐惠喜）
（責任編輯：周姍姍）
