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金磚國家將促使國際金融機構(gòu)變革

2014年07月18日 09:27   來源:中國網(wǎng)   高望

  中國、巴西、俄羅斯、印度和南非7月15日在巴西福塔萊薩簽署協(xié)議,成立金磚國家開發(fā)銀行,初始資本為1000億美元,同時建立金磚國家應(yīng)急儲備安排,規(guī)模也將達1000億美元。英國《金融時報》評論稱金磚國家的合作和重要性已經(jīng)提升到一個不同的水平。這確實是金磚國家合作的里程碑。

  金磚國家經(jīng)濟總量已經(jīng)占到全球的四分之一,國際儲備占全球的一半以上,彼此間的貿(mào)易額占全球的17%。不過金磚國家的金融權(quán)利與此相比卻嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,在世界銀行,“金磚國家”總共只有13%的投票權(quán),而美國一家就占15%;在國際貨幣基金組織(IMF),“金磚國家”表決權(quán)的總和不過11%,而美國卻擁有近17%。因此成立金磚國家開發(fā)銀行與建立金磚國家應(yīng)急儲備安排,從某種意義上說,有著替代世界銀行與國際貨幣基金組織(IMF)部分功能的意味。如果未來運轉(zhuǎn)順利,將促使現(xiàn)有國際金融機構(gòu)體系進行自我變革。

  金磚國家開發(fā)銀行從性質(zhì)和功能上說,是金磚國家合作的政策性銀行,應(yīng)對的是國家境內(nèi)大型基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目的長周期資金支持。從更大的角度說,對重大項目的資金支持其實就是對金磚國家的穩(wěn)增長起到兜底作用。近年來,金磚國家的經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了一些值得注意的變化,習近平主席強調(diào)要做世界經(jīng)濟穩(wěn)定之錨意義就在于此。

  從2010-2011年,相對于低迷的西方經(jīng)濟體,金磚國家經(jīng)濟表現(xiàn)得十分靚麗,被稱為是世界經(jīng)濟增長的引擎,特別是巴西和印度,增速大有逼近和趕超中國之勢,不過這很大程度上得益于美國的量化寬松政策。當時,大量熱錢涌入新興市場尋找投資機會,不斷抬高了這些國家的資產(chǎn)價格水平。不過,這種態(tài)勢并沒有持續(xù)很久,隨著美國經(jīng)濟復(fù)蘇,美聯(lián)儲縮減量化寬松規(guī)模,美元大幅度流回美國,造成了新興市場資金短缺,同時推高了本國的通脹。巴西、俄羅斯、南非、印度經(jīng)濟相繼陷入了困境,在2013年經(jīng)濟增長率都不足4%。

  面對這樣的形勢,成立金磚國家開發(fā)銀行,建立金磚國家應(yīng)急儲備安排就顯得尤為及時。它們能夠盡可能地聚集五國優(yōu)勢,減緩?fù)饨缣貏e是美元匯率、利率大幅波動對金磚國家經(jīng)濟發(fā)展的負面影響,并最終實現(xiàn)金融穩(wěn)定。金磚國家面臨的形勢各不相同。中國是制造業(yè)大國,但自2008年金融危機以后,中國對發(fā)達經(jīng)濟體出口乏力,存在著嚴重的產(chǎn)能過剩。與此同時,中國擁有大量的外匯儲備卻不得不投資低收益的美國國債。而俄羅斯、巴西都是資源型大國,基礎(chǔ)設(shè)施卻年久失修,嚴重老化,但苦于缺乏資金,無法實施大規(guī)模改造。印度和南非也存在類似問題。因此,金磚國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的差異性和互補性為今天的合作奠定了基礎(chǔ),這有利于中國企業(yè)走出去,也有利于實現(xiàn)這些國家產(chǎn)業(yè)升級。

  有媒體評論稱,金磚國家開發(fā)銀行的建立,標志全球最重要的五個新興經(jīng)濟體開始采取實質(zhì)的措施挑戰(zhàn)美元在全球貿(mào)易中的霸權(quán)。這稍微有點言過其實。由于五個國家的貨幣都并未在真正意義上實現(xiàn)國際化,因此使用美元仍然是較為現(xiàn)實,也是各國都能接受的選擇,這從金磚國家開發(fā)銀行以美元注資就可以看出。不過把銀行總部設(shè)在上海將有助于上海打造國際金融中心并進一步促使人民幣國際化。

(責任編輯:年巍)

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