時隔7年,公辦普通高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的新一輪“漲價沖動”再次到來。今年9月,在江蘇、貴州、寧夏邁入大學(xué)校門的新生,將是三地學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后的首批承受者。相比去年,寧夏是學(xué)費漲幅最高的,其文史、理科、醫(yī)學(xué)等各類專業(yè)的漲幅均超過50%。(8月18日《中國青年報》)
其實,早在去年就有六個省(區(qū)、市)完成了高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。與去年相比,今年輿論對高校學(xué)費上漲顯得尤為關(guān)注,批評之聲不絕于耳,有的聲音明顯失去理性。筆者不禁要問,房價可以持續(xù)上漲,水費、電費、煤氣費,林林總總的費用都可以上漲,為什么獨獨高校的學(xué)費非得原地踏步?
漲價問題歷來是一個十分敏感的問題。正因為如此,一些關(guān)系國計民生領(lǐng)域的漲價一直被國家嚴(yán)格控制,高校的學(xué)費也在嚴(yán)控之列。從2001年起,教育部、財政部和國家發(fā)改委每年都要對高校學(xué)費念一次“緊箍咒”,年年為此專門下發(fā)通知,要求各地高校的學(xué)費和住宿費的標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定在2000年的水平,不得任意提高。
或許是上述部門也厭煩了年年念經(jīng),2007年5月,國務(wù)院干脆來了個“一勞永逸”,要求今后五年各級各類學(xué)校的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。這意味著高校至少12年沒有能調(diào)整學(xué)費。
為什么十多年沒有上漲的高校學(xué)費,稍微動一動就刺痛了某些人的神經(jīng)?談到漲價就批評,這并非理性行為。高校的學(xué)費一直原地踏步就正常嗎?我看未必。
其一,過去的這十幾年,中國的經(jīng)濟(jì)一直維持在高位發(fā)展,且不去說中國的房價上漲了多少。即便是備受詬病的老百姓的實際收入,上漲絕對幅度并不小。這種情況下,要求高校學(xué)費原地踏步顯然有些蠻橫無理。
其二,我國現(xiàn)行的是九年制義務(wù)教育,高等教育屬于成本核算教育,顯然不在義務(wù)教育之列。自上世紀(jì)90年代末開始,我國高等教育大擴(kuò)招,高校規(guī)模急劇膨脹,為適應(yīng)大擴(kuò)招,絕大多數(shù)高校都興建新校區(qū),或者擴(kuò)建了老校區(qū),其中不少高校都是舉債建設(shè)。雖然國家千方百計化解了高校的部分債務(wù),但仍然有很多公辦高校負(fù)債累累。高校的國有資產(chǎn)增加了,憑什么還要高校負(fù)債前行?
其三,此次高校學(xué)費上漲被部分媒體過度解讀。某些媒體在報道此輪高校學(xué)費上漲時,故作驚人之語。什么“漲聲一片”,“漲幅超過50%”,但看這些標(biāo)題,的確是很嚇人。但是,實際情況并非如此,也沒這么可怕。以14年未漲高校學(xué)費的寧夏為例,文史類學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)從每人每學(xué)年2600元提高到4000元;理工農(nóng)學(xué)類從2800元上漲至4400元,醫(yī)學(xué)類專業(yè)從3000元調(diào)整為5300元,漲幅雖然都超過50%,絕對數(shù)并不算高。
第四,高校學(xué)費上調(diào),獎助學(xué)金也跟著水漲船高。以率先宣布高校學(xué)費調(diào)價的江蘇為例,農(nóng)林、藝術(shù)類的學(xué)費維持原狀,另有6類本科專業(yè)的平均漲幅為16.61%。江蘇省教育廳要求,必須將增收的學(xué)費按規(guī)定比例,全部用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助,繼續(xù)做好勤工助學(xué)、特困補助和“綠色通道”等幫扶工作。在2014年經(jīng)費預(yù)算中,江蘇省財政安排的高校學(xué)生資助經(jīng)費為11.84億元,比去年增長23%,并在秋季新學(xué)期開學(xué)之前將資助經(jīng)費全部下?lián)艿礁鞲咝!?/p>
綜上所述,高校學(xué)費上調(diào)并非洪水猛獸,不過是對長期以來高校學(xué)費嚴(yán)重偏離價格軌道的一次矯正。媒體不要見風(fēng)就是雨,公眾也不必談漲價就色變。比較而言,高校今年多收的這筆錢應(yīng)該怎么花,花得是否合理,是否真正用在了教學(xué)上,才應(yīng)該是公眾關(guān)心的問題。
(責(zé)任編輯:武曉娟)