既要保障學校的辦學經(jīng)費，又要考慮學生的承受能力，需要建立一個長遠的、符合規(guī)律和具有法律支撐的學費變動機制。高等教育財政撥款要兼顧所有學校，要建立大學的成本監(jiān)控機制，特別需要明確的公共救濟制度，以保障低收入家庭和“夾心層”家庭的子女上得起學。

　　據(jù)《中國青年報》7月18日報道，近日，廣東、江西決定上調(diào)公辦普通高校的學費，海南、內(nèi)蒙古也召開相關(guān)的聽證會。廣東明確高等院校的學費標準將上漲20.2%，高職院校學費標準上漲約16.7%，高水平建設(shè)大學以及18個重點學科的學費標準將在具有博士授予權(quán)的本科院校學費標準的基礎(chǔ)上再上浮10%。江西規(guī)定具有博士培養(yǎng)資格的高校本科專業(yè)學費上浮20%，具有碩士培養(yǎng)資格的高校本科專業(yè)學費可以上浮10%。這些學校的漲價方案中都提出學費的漲幅考慮了居民經(jīng)濟承受力，會加大對困難學生的補助。

　　3年前高校學費有過一波上漲潮，有的地區(qū)學費平均漲幅高達50%以上。今年一些高校準備漲學費，且漲幅高達20%以上，再一次觸動公眾神經(jīng)。雖然漲價方案明示考慮了居民的經(jīng)濟承受力，但依然有不少人質(zhì)疑上漲幅度的合理性和公平性，特別是一些貧困生家庭對此更是憂心忡忡。

　　高校學費何以要上漲？高校的理由是物價、人均收入和生均成本等都在上漲。不少學生和家長則認為，當下大學生學費和生活費加起來是一筆很大的開支，多數(shù)家庭都有點勉為其難，現(xiàn)在學費又要上漲，無疑會帶來更大的壓力。其中，一些貧困家庭認為，高學費將導致孩子上不起學，至少會限制其選擇學校和專業(yè)的范圍。

　　高校學費應不應漲、漲多少合適，是一個公共政策問題，需要在多種因素中找到合理的平衡點。大學不是經(jīng)營單位，不能只算經(jīng)濟賬，單純考慮成本因素。大學也不是機關(guān)事業(yè)單位、慈善機構(gòu)，不能只算公益賬而不考慮投入，否則會失去持續(xù)發(fā)展的動力。大學是提供準公共品的單位，因此要考慮社會公平因素，要讓貧困學生上得起大學。大學學費不可能長期不動，這不符合客觀規(guī)律，關(guān)鍵是按照怎樣的機制上漲。公眾期待學費上漲的決策過程要公平、合理、透明、公開，上漲的幅度要考慮大學收支狀況和公眾承受能力，同時要建立對貧困家庭的“兜底”機制。

　　目前一些大學學費上漲理由之所以不能讓公眾接受和信服，有著復雜原因。一些大學的辦學成本核算不透明，大學的年度經(jīng)費花在哪些方面、花得值不值，往往沒有以公開透明的渠道做出詳細的說明。每年大學有多少經(jīng)費用在對貧困生的補助上，是否建立起合理的獎、助、貸學金保障機制，這些內(nèi)容在漲價方案中不能語焉不詳。

　　還有，不同的學校、不同的專業(yè)、不同的師資，學費相差很大，相關(guān)部門的決策理由是什么？有的大學經(jīng)費動輒上百億元，有的學校得到的經(jīng)費卻很少，有沒有明確的平衡措施？政府有關(guān)對貧困學生的保障機制是否執(zhí)行到位？高校歷史債務(wù)的化解是否成了漲學費的潛在因素？這些都需要明確的機制來保障。

　　目前，一些地方高校的資金壓力較大、對學費依賴程度較高，既要保障學校的辦學經(jīng)費，又要考慮學生的承受能力，需要建立一個長遠的、符合規(guī)律和具有法律支撐的學費變動機制。高等教育財政撥款要兼顧所有學校，要建立大學的成本監(jiān)控機制，特別需要明確的公共救濟制度，以保障低收入家庭和“夾心層”家庭的子女上得起學。大學學費的多少關(guān)乎教育“初心”，關(guān)乎弱勢群體向上流動的機會，高校學費上漲不能是本“糊涂賬”。