目前,我國經(jīng)濟步入新常態(tài)、農業(yè)農村發(fā)展進入新階段,加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,對穩(wěn)增長、調結構、惠民生意義重大。
我多次前往四川、安徽、陜西等地區(qū)調研農業(yè)和農村問題,深深感覺到,妥善解決好我國農村勞動力的升級和轉化,對于農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展十分必要。在農業(yè)農村經(jīng)濟遭遇生產成本不斷上升和資源環(huán)境雙重約束的兩大背景下,要抓住我國農業(yè)農村經(jīng)濟外部環(huán)境和自身內部改革發(fā)展面臨著的新重大機遇,積極穩(wěn)妥推進新農村建設,加快改善人居環(huán)境,提高農民素質,推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進,必須積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)職業(yè)教育。
在我國廣袤的農村地區(qū),專職務農的勞動力數(shù)量急劇減少,農村勞動力“老齡化”“空心化”現(xiàn)象十分普遍,有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,農村勞動力平均年齡接近50歲。另外一個方面,留在農村的務農勞動力文化程度較低,小學、初中文化程度占70%以上,導致農業(yè)新技術很難有效推廣。廣大農民普遍對現(xiàn)代農業(yè)“沒有興趣”,不愿意讓下一代繼續(xù)從事農業(yè)的占多數(shù),國家劃撥很多財政資金開展的職業(yè)院校涉農專業(yè)對學生和家長沒有吸引力,應屆初中和應屆高中畢業(yè)生就讀涉農專業(yè)的人數(shù)大幅度萎縮,新生代農村勞動力“輕農、去農、離農”現(xiàn)象嚴重。
積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)職業(yè)教育,培養(yǎng)一大批適應時代要求的新型職業(yè)農民,我認為至少有三個方面的積極作用。首先是有助于提升農民職業(yè)技能的技術含量和農產品技術含量,推動農業(yè)新技術的推廣應用。其次,有助于改造傳統(tǒng)農業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),提高農業(yè)綜合效益和競爭力。第三,有助于更好地激發(fā)廣大農民群眾的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,挖掘農村改革發(fā)展的潛力,從而增強農業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展動力。為此,建議如下:
一是加大對農村地區(qū)職業(yè)教育的投入力度,做好職業(yè)院;A能力建設。很多農村地區(qū)的職業(yè)院校特別是中職學校的辦學現(xiàn)狀可以用“一窮二白”來概括,辦學條件可以用“簡陋艱苦”來形容。新增公共資源應向邊遠、貧困、民族地區(qū)、中西部地區(qū)職業(yè)教育傾斜,向薄弱學校傾斜;應加大投入力度,加強師資隊伍建設,讓校園更美、師資更強才能真正讓社會、家長改變對農村職業(yè)教育的認識。
二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念,扎實做好農業(yè)職教扶貧工作!芭囵B(yǎng)新農民,發(fā)展新農業(yè),建設新農村”,通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)職業(yè)教育,把“文化教育”和“現(xiàn)代農業(yè)技能培訓”有機結合起來,從“思想觀念”“綜合素質”等多方面來迅速提高農村貧困人口素質,真正變“輸血”為“造血”,把職教扶貧作為扶貧開發(fā)的重要途徑,讓貧困家庭的孩子都能接受公平的、有質量的教育,不讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷農村地區(qū)貧困代際傳遞。
三是推動人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,培養(yǎng)高素質的新型農業(yè)技術技能人才和職業(yè)農民。推廣“公司+農戶+學校”的培養(yǎng)模式,加強農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,鼓勵職業(yè)院校涉農專業(yè)與區(qū)域內農牧經(jīng)營企業(yè)、區(qū)域內合作農戶開展產、學、研相結合的深度校企合作模式。
(作者為全國政協(xié)委員、中華職業(yè)教育社副理事長)
(責任編輯:年巍)