有效應(yīng)對(duì)全球難民問(wèn)題及其衍生的一系列問(wèn)題，尤其需要一些西方國(guó)家對(duì)其處理國(guó)際事務(wù)的思路與做法做出認(rèn)真反思

　　被亞非歐三片大陸懷抱的地中海并不以風(fēng)急浪涌聞名，但是近年來(lái)不斷發(fā)生的非法移民沉船事件，增添了這片海域的不平靜。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》點(diǎn)評(píng)稱，地中海遭遇了一場(chǎng)全面的人道主義危機(jī)。

　　根據(jù)國(guó)際移民組織統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，已有約1770個(gè)移民葬身于地中海，比2014年同期多30倍。整個(gè)5月，地中海偷渡船只傾覆的消息多次傳出。而在4月，一艘偷渡船在地中海利比亞附近海域沉沒(méi)，逾800人遇難，釀成二戰(zhàn)以來(lái)最為慘痛的地中海偷渡船沉船事件。

　　地中海沉船事故急劇增多，與近年來(lái)西亞北非地區(qū)局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩分不開(kāi)。一方面，敘利亞、利比亞、伊拉克、也門(mén)等國(guó)家深陷戰(zhàn)爭(zhēng)，導(dǎo)致跨國(guó)難民人數(shù)激增。國(guó)際移民組織發(fā)言人倫納德·多伊爾指出，當(dāng)前世界在難民問(wèn)題上面臨的挑戰(zhàn)是二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)峻的。僅伊拉克、敘利亞、利比亞、也門(mén)四國(guó)就出現(xiàn)了1500萬(wàn)難民。令人唏噓的是，近來(lái)隨著極端組織“伊斯蘭國(guó)”的肆虐，伊拉克部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了難民逃往久陷內(nèi)戰(zhàn)的敘利亞尋求援助的絕望情形。

　　另一方面，戰(zhàn)爭(zhēng)與動(dòng)蕩讓上述國(guó)家國(guó)內(nèi)秩序?yàn)l臨失控，政府的管控能力大大減弱。例如，戰(zhàn)后利比亞安全局勢(shì)持續(xù)惡化，政府軍和警察力量較弱，無(wú)法對(duì)邊界實(shí)施有效管理。因此，大量來(lái)自撒哈拉沙漠以南非洲國(guó)家的非法移民以利比亞為中轉(zhuǎn)站，試圖穿越地中海冒險(xiǎn)偷渡至歐洲國(guó)家。

　　地中海沉船事件頻發(fā)在歐洲政壇與輿論中掀起了巨浪，甚至有歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人公開(kāi)指出：“如果歐洲國(guó)家不作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)采取行動(dòng)，會(huì)遭到歷史的嚴(yán)厲譴責(zé)，就像不久以前，它對(duì)種族屠殺的恐怖事件袖手旁觀的時(shí)候一樣�！比欢�，從眼下來(lái)看，盡管歐盟在難民安置和海上難民拯救方面投入有所加大，但在聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員扎伊德看來(lái)，“按危機(jī)的規(guī)模來(lái)看，現(xiàn)有措施絕對(duì)不夠”。

　　地中海沉船事件本身及其背后隱含的巨大人道主義危機(jī)需要包括歐洲在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)共同行動(dòng)。聯(lián)合國(guó)難民署已經(jīng)提出了一攬子行動(dòng)建議，其中包括海上搜救，開(kāi)辟合法、安全的入境通道，庇護(hù)尋求者安置，發(fā)放人道主義簽證以及加強(qiáng)親人團(tuán)聚等。將這些建議落實(shí)到行動(dòng)上，需要有關(guān)國(guó)家克服困難、加強(qiáng)合作。

　　有效應(yīng)對(duì)全球難民問(wèn)題及其衍生的一系列問(wèn)題，尤其需要一些西方國(guó)家對(duì)其處理國(guó)際事務(wù)的思路與做法做出認(rèn)真反思。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》刊發(fā)的一篇評(píng)論指出：“當(dāng)回首阿拉伯地區(qū)動(dòng)蕩時(shí)，有很多令人遺憾的地方，尤其是降臨利比亞的災(zāi)難，這個(gè)國(guó)家正被教派沖突撕裂……人們高估了利比亞人民在卡扎菲倒臺(tái)后重建國(guó)家的意志或能力。”不過(guò)，為何用“遺憾”一詞頗值得思考。當(dāng)前，確有不少西方人覺(jué)得他們?cè)趪?guó)際準(zhǔn)則之外行不負(fù)責(zé)任之事，所帶來(lái)的惡劣局面不僅只是一種“遺憾”。

　　顯然，人們沒(méi)有權(quán)利避重就輕，正如世界銀行地區(qū)研究協(xié)調(diào)員奧默·卡拉薩潘不久前撰文強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)：“只要中東以及其他地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)尚未停止，全球難民問(wèn)題就難以解決�！�

　　在那些承受災(zāi)難的中東國(guó)家，人民生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)秩序以及國(guó)家未來(lái)都遭到了根本性打擊。中東地區(qū)迫切需要的，是以尊重生命的名義為實(shí)現(xiàn)和平創(chuàng)造機(jī)會(huì)。