“70后”豬蹄、“80后”雞翅……有的比一些年輕人年紀(jì)還大的“僵尸肉”通過走私入境,悄無聲息地出現(xiàn)在宵夜攤、餐廳。這些肉有的來自疫區(qū),有的嚴(yán)重過期,用化學(xué)藥劑加工調(diào)味品后居然搖身一變成為“賣相”極佳的“美味佳肴”。6月份,海關(guān)總署在國內(nèi)14個省份統(tǒng)一組織開展打擊凍品走私專項(xiàng)查緝抓捕行動,初步估計(jì)全案涉及走私凍品貨值超過30億元人民幣,包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產(chǎn)品等10萬余噸。(6月23日 新華社)
高齡肉類、凍品走私,此般駭人消息,每每讓公眾驚詫不已。事實(shí)上,相似的新聞,我們已經(jīng)一再領(lǐng)教。而時(shí)至今日,其又一次回歸輿論視野,只能說明相關(guān)的公共職能部門,并未找到一套行之有效的方法,來切斷這類案件的運(yùn)作鏈條……作為一種專門的走私類型,“凍品走私”的綿延不絕,不僅暴露出緝私執(zhí)法的某種無力與無奈,更折射了本土語境內(nèi)食品流通的重重失守。相較于“僵尸肉”的流入,其竟可被中國市場所消化的現(xiàn)實(shí),也許更為可怕吧。
經(jīng)由多年的實(shí)踐,凍品走私早已積攢了成熟的操作經(jīng)驗(yàn)。比如說,雇傭邊民肩背手扛,采取化整為零、“螞蟻搬家”式走私,將凍肉偷運(yùn)入境。必須承認(rèn),這種種手法,的確給海關(guān)執(zhí)法造成了極大困擾。為此求解,固然要有賴于跨國執(zhí)法合作機(jī)制的建立健全,但除此以外更重要的還在于,強(qiáng)化國內(nèi)市場的食品流通監(jiān)管——理想狀態(tài)下,縝密的管控鏈條,理應(yīng)延伸到食品入境的那一刻,理應(yīng)落實(shí)于食品流轉(zhuǎn)的每一個環(huán)節(jié)!
可現(xiàn)實(shí)中,走私而來、非法入境的“僵尸肉”,居然能輕而易舉地,融入國內(nèi)食品市場的產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)。這一尷尬的現(xiàn)象,所傳遞的“信息量”不可謂不大。很難想象,在處處設(shè)防的現(xiàn)代社會內(nèi),來歷不明的食品,如何能一路暢通無阻?縱使如大家所公認(rèn)的,現(xiàn)有的食品安全網(wǎng)絡(luò)還很“粗放”,可我們的確已有種種本該有效的“設(shè)計(jì)”。比如說,針對食品廠家的例行抽檢,針對物流環(huán)節(jié)的專項(xiàng)管理,以及針對終端銷售的最后把關(guān)等等。
然而,紙面的程序設(shè)計(jì),在落地執(zhí)行之后,往往會“集體性實(shí)效”。得益于此,“僵尸肉”方可一路通關(guān)。令人悲哀的是,許許多多針對食品安全的防范機(jī)制,并未展現(xiàn)出應(yīng)有的剛性和震懾力,甚至?xí)r常淪為權(quán)錢交易的籌碼,成為滋生陰暗勾搭的溫床。于此,一個典型的例子是,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),所謂食品溯源體系亂象重重,“2分錢1個追溯標(biāo),產(chǎn)地隨便寫”。諸如此類,實(shí)則都表明,被架空的、被“贖買”的食品安全防線,反倒成了可疑食品的洗白通道。
若無法充分約束“執(zhí)行者”,所謂食品安全機(jī)制,完全可能起到事與愿違的效果。審視“僵尸肉”案件,最顯見的教訓(xùn),當(dāng)然就是確立更為嚴(yán)格的責(zé)任框架,來迫使“個體執(zhí)法者”守住底線、恪盡職守。而此外,這類事件的一再發(fā)生,也提示我們,從根本上升級食品產(chǎn)業(yè)形態(tài)的迫切性。傳統(tǒng)模式內(nèi),作坊式生產(chǎn),而后收集儲存、批發(fā)分銷、隱秘交易、隨意上市的漫長鏈條,與來俱來充斥著不確定風(fēng)險(xiǎn),惟有經(jīng)由現(xiàn)代化改造,才可使之納入有效監(jiān)管之中。(然 玉)
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