應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京邀請(qǐng)，國家主席習(xí)近平將赴俄羅斯烏法出席7月8日至9日舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤和7月9日至10日舉行的上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十五次會(huì)議。
上合組織可能迎來新成員
上合組織觀察員國有阿富汗、印度、伊朗、蒙古和巴基斯坦。白俄羅斯、土耳其和斯里蘭卡為對(duì)話伙伴國。根據(jù)去年9月12日，上合組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)該組織成員國元首理事會(huì)第十四次會(huì)議成果在塔吉克斯坦首都杜尚別簽署了準(zhǔn)成員國義務(wù)備忘錄。新條例將為印度和巴基斯坦2015年在俄羅斯舉行的本次峰會(huì)上加入上合組織提供可能，上合組織即將迎來新成員。
上合組織根據(jù)世界面臨毒品的挑戰(zhàn)將發(fā)布具有明確的針對(duì)性的“禁毒聲明”。近年來，阿富汗境內(nèi)毒品生產(chǎn)和販毒活動(dòng)日益猖獗，每年可為其境內(nèi)恐怖分子帶來700億美元的收入，嚴(yán)重威脅到上合組織成員國的安穩(wěn)。在此背景下簽署并執(zhí)行《落實(shí)上合組織成員國禁毒戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》具有重要意義。
金磚銀行即將正式運(yùn)營
7月1日，我國第十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)了2014年7月15日由財(cái)政部部長樓繼偉代表中華人民共和國共和國政府在巴西福塔雷薩簽署的《成立新開發(fā)銀行的協(xié)議》。
金磚國家新開發(fā)銀行是金磚國家共同出資設(shè)立的國際金融機(jī)構(gòu)，旨在為金磚國家及其他新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目動(dòng)員資源。金磚銀行法定資本1000億美元，初始認(rèn)繳資本500億美元。2014年7月15日，在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤期間，金磚國家簽署了《成立新開發(fā)銀行的協(xié)議》。截至目前，金磚五國立法機(jī)構(gòu)均已批準(zhǔn)該協(xié)議。
第一次理事會(huì)會(huì)議要任命董事會(huì)成員和首任管理層，包括今年5月11日被任命為金磚國家新開發(fā)銀行行長的印度銀行家瓦曼?卡馬特于和4位副行長，制定理事會(huì)和董事會(huì)議事規(guī)則，商討銀行5年發(fā)展戰(zhàn)略。首任管理層將于7月中旬赴上海浦東世博園區(qū)金磚國家“開發(fā)銀行”就任。
金磚銀行成立后，主要將圍繞銀行的啟動(dòng)運(yùn)營開展工作，包括與中國政府簽訂東道國協(xié)議，制定業(yè)務(wù)政策、設(shè)計(jì)組織架構(gòu)和內(nèi)部運(yùn)行規(guī)則，確定人事政策和招募人員，開展項(xiàng)目準(zhǔn)備工作等。金磚銀行預(yù)計(jì)將于2015年底或2016年初啟動(dòng)運(yùn)營。
“兩會(huì)”共同尋求更發(fā)展機(jī)遇
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人與上海合作組織成員國元首理事會(huì)同時(shí)召開可以尋求更多合作機(jī)遇與利益交匯點(diǎn)。金磚國家與上合組織國家合起來，人口占世界的一半，土地面積占世界的三分之一，GDP占世界GDP總量的五分之一。金磚國家與上和組織國家都是發(fā)展中國家，有著共同的發(fā)展道路，面臨著共同挑戰(zhàn)，有著共同的利益訴求和廣闊的市場(chǎng)空間及豐富的人力資源，較好的科學(xué)技術(shù)實(shí)力，相互之能夠增加合作、加深理解、深化創(chuàng)新，必將推動(dòng)發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，世界秩序的良性互動(dòng)與合理的改善。
俄羅斯上海合作組織事務(wù)總統(tǒng)特使、俄羅斯上海合作組織國家協(xié)調(diào)員巴赫基艾爾.哈基莫夫?qū)Χ砹_斯《國際文傳社》解釋，兩場(chǎng)峰會(huì)交替，金磚國家與上海合作組織國家或許將舉行聯(lián)合會(huì)議。這必將推動(dòng)發(fā)展中國家在更大的范圍、更廣闊領(lǐng)域的深入合作。
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人與上海合作組織成員國元首理事會(huì)同時(shí)召開是發(fā)展中國家擴(kuò)大合作的一次盛會(huì)，必將為發(fā)展中國家?guī)砀嗟陌l(fā)展機(jī)遇，并進(jìn)一步提升共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的凝聚力。
（紀(jì)明葵，國防大學(xué)教授）
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