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杜絕高考移民需扎緊制度籬笆

2015年07月09日 07:46   來源:長沙晚報(bào)   庹新崗

  陜西榆林文科頭名花落榆林華棟中學(xué),令人意外的是,華棟中學(xué)表現(xiàn)得異常低調(diào),老師談及榆林文科第一名邢程遠(yuǎn)都諱莫如深。據(jù)其他學(xué)生透露,三年讀書期間從未見過邢程遠(yuǎn),突然間她就成了榆林文科頭名,讓人十分不解。而網(wǎng)帖更是直指這名“高考狀元”是“高考移民”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),邢程遠(yuǎn)2009年以投親名義將戶口從山東鄄城遷至榆林,落在華棟中學(xué)校長李錦成名下,李錦成為其“舅父”。但雙方并無任何親屬關(guān)系。(7月8日《華商報(bào)》)  

  當(dāng)?shù)亟逃块T通報(bào),邢程遠(yuǎn)原籍山東鄄城,但常住戶籍在陜滿3年,高級(jí)中等教育階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿3年,并參加了陜西高中學(xué)業(yè)水平考試,其在榆陽區(qū)參加高考符合政策,不屬于高考移民。這種回應(yīng)讓不少人無法接受,于是大家將矛頭轉(zhuǎn)向?yàn)橘|(zhì)疑當(dāng)?shù)貞艏疁?zhǔn)入機(jī)制不健全,以及可能存在的各種徇私舞弊嫌疑。

  這些質(zhì)疑,當(dāng)然需要有關(guān)方面進(jìn)一步澄清并回應(yīng),但在筆者看來,這些質(zhì)疑并沒戳中問題的要害。一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格戶籍準(zhǔn)入或者其他限定條件,反而有地方保護(hù)主義的色彩,在各地普遍推行對(duì)外省務(wù)工人員隨遷子女給予平等受教育權(quán)利的背景下,顯得不合時(shí)宜。事實(shí)上,去年云南一考生就曾因父母社保繳納年限不足吃了虧。盡管她從初二開始就在當(dāng)?shù)刈x書,而且高考成績比“一本”錄取分?jǐn)?shù)線高出70多分,卻因不符合當(dāng)?shù)馗哒姓咧荒軋?bào)“三本”,留下了遺憾。

  所以判斷是否高考移民,著眼點(diǎn)應(yīng)該放在考生實(shí)際就讀情況上。比如,一個(gè)考生盡管原籍不是A地的,但如果其打小就在當(dāng)?shù)刈x書,那么其取得的成績也應(yīng)該被視作A地的教育成果,在高考錄取上不應(yīng)受歧視。反之,則需要謹(jǐn)慎對(duì)待。報(bào)道里,華棟中學(xué)校長介紹這位文科頭名,高中三年在西安某中學(xué),并沒有在學(xué)籍所在學(xué)校就讀,所以考了高分才遮遮掩掩。這種解釋規(guī)避了跨省高考可能存在的猜疑,卻違反了2013年教育部頒布的《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》中,“籍隨人走”的規(guī)定,形成“空學(xué)籍”,涉嫌違法。

  是不知法,還是兩害相權(quán)取其輕?人們都有理由懷疑。要知道,山東的基礎(chǔ)教育質(zhì)量在全國是出了名的,而且山東高考錄取分?jǐn)?shù)線歷來比陜西高得多。邢程遠(yuǎn)的分?jǐn)?shù)在陜西榆林是頭名,到了山東或許就泯然眾人矣。如果這種空掛學(xué)籍的質(zhì)疑被坐實(shí),其產(chǎn)生的負(fù)面影響可能比一個(gè)“文科頭名”大。今年5月,內(nèi)蒙古就因空掛學(xué)籍、戶籍清退了1456名高考移民,多數(shù)是河北考生。如果讓這批問題考生參加高考的話,想想今年,文科一本控制分?jǐn)?shù)線內(nèi)蒙古為487分,河北為548分,61分的分差意味著什么,自不待言。

  我們討論高考移民,并非是對(duì)個(gè)案處置施壓,而更應(yīng)該是對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行反思。陜西高考政策對(duì)學(xué)籍和戶籍均有規(guī)定,卻忽視了對(duì)實(shí)際就讀年限的限制,這給一些人鉆制度空子留下了空間,需要改進(jìn)。而規(guī)范高考移民則指向問題的兩面,既要對(duì)空掛學(xué)籍和替考者說不,同時(shí)也要避免嚴(yán)查高考移民產(chǎn)生的誤傷。這其中要把握的度應(yīng)該是,讓在一地接受教育的考生能在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖,或許具體標(biāo)準(zhǔn)上有所差異,但都不應(yīng)另生枝節(jié)。在此基礎(chǔ)上,才能扎緊制度的籬笆,實(shí)現(xiàn)教育公平。

(責(zé)任編輯:周姍姍)

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