如何“放、管、服”三管齊下，加快轉(zhuǎn)變政府職能？如何以簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)為核心，深入推進(jìn)行政審批制度改革？如何在法治軌道上把簡政放權(quán)改革推向深入？在日前由中國行政體制改革研究會(huì)舉辦的第六屆中國行政改革論壇上，與會(huì)專家學(xué)者圍繞上述等熱點(diǎn)問題深入闡釋，表明觀點(diǎn)，展開研討。

　　本屆論壇主題是“簡政放權(quán)改革與法治政府建設(shè)”。中國行政體制改革研究會(huì)會(huì)長魏禮群主持論壇開幕式和主論壇并參與研討。國家行政學(xué)院常務(wù)副院長馬建堂、國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張勇、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任王峰、國務(wù)院法制辦公室副主任袁曙宏、國家工商行政管理總局副局長劉俊臣等發(fā)表主旨演講。來自黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門、全國政協(xié)、部分省區(qū)市的負(fù)責(zé)同志，國家行政學(xué)院、地方行政學(xué)院、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位的專家學(xué)者400余人參加會(huì)議。

　　與會(huì)者普遍認(rèn)為，本屆政府把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心部署，全力推動(dòng)，取得了明顯成效。同時(shí)按照黨的十八屆四中全會(huì)部署，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法規(guī)范行政權(quán)力。這些改革極大地激發(fā)了市場與社會(huì)活力，對(duì)于穩(wěn)增長、保就業(yè)、惠民生發(fā)揮了重要作用。

　　與會(huì)專家指出，當(dāng)前簡政放權(quán)和法治政府建設(shè)處于攻堅(jiān)階段，還存在不少障礙和問題。如，簡政放權(quán)存在力度遞減、你放我不放、上放下不放、放虛不放實(shí)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等問題；法治政府建設(shè)受到觀念認(rèn)識(shí)等的掣肘。

　　與會(huì)專家認(rèn)為，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，應(yīng)以黨的十八屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，“放、管、服”三管齊下。一是深化簡政放權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)市場社會(huì)活力。簡政放權(quán)包括“放開”和“下放”兩層含義，“放開”和“下放”都要聚焦準(zhǔn)入和辦事領(lǐng)域，既要放開準(zhǔn)入，又要放松管制。二是改進(jìn)政府監(jiān)管，營造公平有序的發(fā)展環(huán)境。要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，強(qiáng)化政府的法定職能意識(shí)，防止監(jiān)管缺位和監(jiān)管過度；要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，充分利用大數(shù)據(jù)等信息手段，探索互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管模式；要完善監(jiān)管體系，形成系統(tǒng)的事中事后監(jiān)管制度和跨部門、跨行業(yè)的綜合監(jiān)管體系。三是優(yōu)化公共服務(wù)，更好履行政府職責(zé)。要增加政府對(duì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)供給，為企業(yè)提供公平公正的發(fā)展環(huán)境，完善公共服務(wù)供給機(jī)制，建立起公共服務(wù)供給的激勵(lì)機(jī)制和市場化服務(wù)機(jī)制，搭建審批事項(xiàng)少、行政效率高、行政成本低、行政過程公正透明的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

　　與會(huì)專家還對(duì)簡政放權(quán)改革與法治政府建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行了探討，并就投資審批、商事制度等行業(yè)領(lǐng)域的簡政放權(quán)改革和地方推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度、規(guī)范審批流程、優(yōu)化行政服務(wù)等實(shí)踐做法進(jìn)行了深入交流。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：趙登華）