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科研經(jīng)費(fèi)打水漂源于科研工作者收入結(jié)構(gòu)不合理

2015年07月31日 07:41   來(lái)源:紅網(wǎng)   岳乾

  據(jù)報(bào)道,麥肯錫近日發(fā)布了一項(xiàng)題為《中國(guó)創(chuàng)新的全球效應(yīng)》的報(bào)告,對(duì)比了中、美、日、德四國(guó)在科研上的投資與回報(bào)。自2006年起,中國(guó)政府在科研創(chuàng)新上的投入絕對(duì)值達(dá)到世界第二的水平,僅次于美國(guó),但投入產(chǎn)出比卻依然不成比例。(7月30日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

  我國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)投入與產(chǎn)出為何不成比例?這個(gè)問(wèn)題已被各界討論過(guò)很多次,答案無(wú)非是科研經(jīng)費(fèi)的分配與管理制度不合理,具體表現(xiàn)為科研工作者拉關(guān)系、跑項(xiàng)目盛行,科研經(jīng)費(fèi)被濫用情況嚴(yán)重,科研經(jīng)費(fèi)重申報(bào)、輕驗(yàn)收,等等。然而,對(duì)于這些問(wèn)題,我們不能忽視一個(gè)更基本也更關(guān)鍵的因素,即科研工作者收入結(jié)構(gòu)不合理。

  科研工作者收入結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在:基本收入太低,相對(duì)而言,額外收入占比太高。所謂額外收入,除了社會(huì)性活動(dòng)、私人經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)之外,主要來(lái)自科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

  因?yàn)榛臼杖胩,無(wú)法匹配科研工作者的工作強(qiáng)度以及他們對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),無(wú)法匹配科研工作者的社會(huì)地位,無(wú)法補(bǔ)償科研工作者在長(zhǎng)期的知識(shí)積累及科研訓(xùn)練中所消耗的時(shí)間及精力,甚至無(wú)法滿足他們正常的生活及工作需要,所以致使科研工作者將日常的主要精力花在獲取額外收入上,對(duì)于絕大多數(shù)科研工作者來(lái)說(shuō),就是跑項(xiàng)目上,而不得不忽略、擱置本職的科研工作;加之我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)分配與驗(yàn)收中存在的問(wèn)題,跑項(xiàng)目往往被異化為拉關(guān)系、拉幫結(jié)派。甚至在這種風(fēng)氣下,一些甘愿坐冷板凳、獨(dú)守清貧、踏踏實(shí)實(shí)搞點(diǎn)研究的科研人員也無(wú)法獨(dú)善其身,在單位的壓力下、生活的逼迫下,他們不得不被裹挾著去參與經(jīng)費(fèi)的角逐,被驅(qū)策著去尋求學(xué)界大佬“望門(mén)投止”。由此,在科研經(jīng)費(fèi)的分配中,亂象滋生、腐敗頻現(xiàn),也就不足為怪了。

  也正因?yàn)榛臼杖胩停坏┛蒲薪?jīng)費(fèi)獲批之后,科研工作者們無(wú)不將其視為個(gè)人的私產(chǎn),將其作為對(duì)過(guò)低的基本收入的補(bǔ)償,將其視為對(duì)自身工作、學(xué)習(xí)經(jīng)歷的犒賞,從而不是將其用在科研中,而是將其消耗在個(gè)人以及家庭的生活中,以虛開(kāi)發(fā)票等各種形式將科研經(jīng)費(fèi)套取出來(lái),而不自覺(jué)有什么問(wèn)題。這已成為業(yè)界的常態(tài),成為被公認(rèn)的“潛規(guī)則”。

  實(shí)際上,無(wú)論是科研經(jīng)費(fèi)的分派者還是驗(yàn)收者都默認(rèn)了這樣的常態(tài)與“潛規(guī)則”,每個(gè)人對(duì)科研經(jīng)費(fèi)在現(xiàn)實(shí)中的真正意義——即對(duì)科研工作者過(guò)低的基本收入的補(bǔ)償,都心知肚明。所以,無(wú)論是在分配中,還是在驗(yàn)收中,恐怕都免不了對(duì)于科研之外的其他因素的考量,科研成果及其創(chuàng)新性,反而成為驗(yàn)收與考量的次要指標(biāo),這也就是“輕驗(yàn)收”的由來(lái)。

  近年來(lái),屢屢進(jìn)入媒體視野的“青椒”(即高校青年教師的戲稱)問(wèn)題之所以會(huì)成為一個(gè)問(wèn)題,就因?yàn)樵诓缓侠淼氖杖虢Y(jié)構(gòu)下,“青椒”們沒(méi)有關(guān)系及資源獲取大額的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),過(guò)低的基本收入與他們的勞動(dòng)強(qiáng)度、工作壓力不成比例,甚至無(wú)法維系基本的生活需求。

  綜上而言,我們國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)分配與管理制度確實(shí)存在著漏洞與不足,但如果不首先解決科研工作者收入結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,不使科研工作者通過(guò)踏實(shí)、本職的科研工作也能“富起來(lái)”,那么任何對(duì)科研經(jīng)費(fèi)分配與管理制度的調(diào)整或完善都發(fā)揮不了真正的作用,也難以避免科研經(jīng)費(fèi)被濫用、異化。而就社會(huì)而言,我們固然希望科研經(jīng)費(fèi)每一分都能用在具體的科研活動(dòng)中,但是,如果我們無(wú)視科研工作者收入結(jié)構(gòu)中的不合理因素,一味要求科研工作者持守清貧的姿態(tài),恐怕難以保證科研經(jīng)費(fèi)能真正“好鋼用在刀刃上”。

(責(zé)任編輯:李焱)

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