近些年，一批科研單位頻發(fā)貪腐，引發(fā)各方對科技經費投入方式的廣泛關注。而事實上，過去數年間，全國科研經費大概只有40%是真正用于科技研發(fā)的，60%都用于開會、出差等。而好消息是，隨著《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》的發(fā)布，有望改變不合理的現狀，進一步加強科研經費的使用率。（1月5日《中國企業(yè)報》）

　　“約60%的科研經費用于開會出差”，這一數據其實并非首次公布。其之所以再次被廣泛提及，一則在于，全國科技經費投入連年持續(xù)走高；再者則是因為，體制對“經費分發(fā)模式”的改造尚未完成。在這樣的大背景下，公眾自然有理由擔心，科研經費低效使用的格局，是否得到了足夠的改善？某種意義上說，如何分配科研經費，從來都是先決性的。它決定了科研過程的產出，以及科研成果的轉化率等等。

　　開會出差的花費，是否可從科研經費中支�。繉τ谶@一問題，當然不能一概而論。要知道，很多差旅費用、會議開支，的確是由特定的科研項目而發(fā)生，對此似乎確實應該報銷。但與此同時，我們也看到了另一種情況：不少科研單位，以開會出差為由，以虛開發(fā)票為手段，大肆套取科研經費……在一個極端的案例中，曾有某科研課題組，以差旅費名義分37次報銷各地到佳木斯的單程火車票1505張，金額28.36萬元，占該項目撥入經費57萬元的49.75%。

　　個案雖然帶有一定的偶然性，卻也提示了一種普遍性的風險。由此看來，全國萬億之巨的科研經費，多達六成用于開會出差，顯然是不合理的。且就現實來看，多頭管理的權力局面，以及充斥其中的主觀性與隨意性，自一開始就為科研經費的浪費提供了土壤；再加之，缺乏一套健全的預算、會計和審計機制，又使得花樣百出的套取科研經費的行徑一再得逞。即便如今出臺了專門的“資金管理辦法”，但是要徹底填補過去的監(jiān)管漏洞，顯然還需要時間。

　　財務管理技術層面的完善，對于提高科研經費使用效率無疑至關重要。而除此以外，我們還應思考另一個問題，那就是是否應該改變，科研經費投放過于集中的狀態(tài)？一直以來，絕大部分科研經費，總是被定向投給了大學或公共科研機構，由此導致企業(yè)科研輸血不足、停滯不前。而在全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的當下，充分發(fā)揮企業(yè)自主研發(fā)的意愿和潛能，又尤其顯得重要。這事實上提示我們，要以合適的方式，將更多科研經費投向服務平臺或“孵化器”，從而調動全社會的研創(chuàng)能量。

　　可疑的“開會出差”，從來都算不得是嚴肅的科研，其頂多只能算是外圍科研而已。惟有進一步喚醒企業(yè)自主研發(fā)的活力，實現高�？蒲�、企業(yè)科研的協調發(fā)展，同時努力完善對科研資金的體系化、鏈條化監(jiān)管，才能讓有限的科研經費，創(chuàng)造出更為可觀的價值。