重慶商報(bào)報(bào)道，在一些地方，帶薪休假已經(jīng)開始趨于“強(qiáng)制性”，擬將休假情況與單位、個(gè)人的考核、評(píng)優(yōu)等掛鉤，
眾所周知，帶薪休假是所有職工的一項(xiàng)權(quán)利。然而，多地出臺(tái)的落實(shí)細(xì)則主要針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，強(qiáng)制帶薪休假實(shí)為強(qiáng)制機(jī)關(guān)事業(yè)單位。目前我國帶薪休假制度落實(shí)率50％，主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的“貢獻(xiàn)”。
這些地方細(xì)則之所以主要針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，大概是因?yàn)椋浩湟唬胤郊?xì)則制定者或許認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，政府不便干預(yù)企業(yè)管理，帶薪休假是企業(yè)“家務(wù)事”。其二，地方政府本來就對(duì)各個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位有各種考核指標(biāo)，這次把帶薪休假納入考核，只是增加一項(xiàng)考核內(nèi)容而已。但是，對(duì)企業(yè)似乎沒有更好的強(qiáng)制手段，因?yàn)楹芏嘀行∑髽I(yè)不會(huì)在意政府的考核、評(píng)優(yōu)。其三，由于企業(yè)為地方貢獻(xiàn)稅收，地方政府在制定細(xì)則時(shí)就會(huì)重點(diǎn)考慮是否影響到企業(yè)利益，繼而影響地方利益。
強(qiáng)制帶薪休假要落實(shí)好，必須注意對(duì)象和方式。強(qiáng)制帶薪休假應(yīng)該強(qiáng)制的是不守法的單位，而不應(yīng)該強(qiáng)制職工本人。職工能不能帶薪休假，決定權(quán)首先在用人單位。地方細(xì)則把休假與個(gè)人的考核、評(píng)優(yōu)掛鉤，完全搞錯(cuò)了對(duì)象。這樣做，似乎以提高帶薪休假落實(shí)率為目的，這可能會(huì)走向另一個(gè)極端，比如某些單位在落實(shí)率上造假。
筆者以為，應(yīng)該針對(duì)不同類別的單位拿出不同的合理的強(qiáng)制措施，比如說，強(qiáng)制機(jī)關(guān)事業(yè)單位落實(shí)帶薪休假，應(yīng)該與這類單位領(lǐng)導(dǎo)的考核、問責(zé)掛鉤；強(qiáng)制國企落實(shí)帶薪休假，應(yīng)該與國企領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核掛鉤；強(qiáng)制民營企業(yè)落實(shí)帶薪休假，應(yīng)該通過罰款、加付賠償金等方式推行。
無疑，帶薪休假能否落實(shí)，也在于勞動(dòng)執(zhí)法部門。因此，強(qiáng)制帶薪休假的對(duì)象理應(yīng)是用人單位和執(zhí)法部門，因?yàn)榇蠖鄶?shù)職工無法決定自己休假。
（責(zé)任編輯：年�。�
