根據(jù)搜賴網(wǎng)內(nèi)部測(cè)算,中國不良資產(chǎn)總規(guī)模將超過10萬億元;雖然商業(yè)銀行披露不良貸款余額只有1萬多億元,但未來幾年還有很大空間。加上影子銀行壞賬和企業(yè)逾期賬款之后,整個(gè)不良資產(chǎn)行業(yè)面臨的機(jī)會(huì)比十幾年前更大(10月28日《法治周末》)。
應(yīng)該承認(rèn),中國累計(jì)如此巨額不良資產(chǎn)及快速增長趨勢(shì),是與當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)疲軟及中國經(jīng)濟(jì)所處“三期疊加”是相吻合的;不良資產(chǎn)事實(shí)上成了中國經(jīng)濟(jì)“晴雨表”,深刻反映了中國經(jīng)濟(jì)所面臨的困難現(xiàn)實(shí)。所以,總額超10萬億元不良資產(chǎn)并不可怕,更不值得大驚小怪。筆者想說是,面對(duì)如此高企的不良資產(chǎn),各級(jí)政府若不引起足夠重視和警惕,并采取切實(shí)可行的處置化解措施,其后果就相當(dāng)令人擔(dān)憂了。
從現(xiàn)實(shí)看,超10萬億元不良資產(chǎn)會(huì)帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危害,絕非聳人聽聞。
因?yàn)橐,?0萬億元不良資產(chǎn)成了我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行肌體的“毒瘤”,會(huì)侵害經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的每個(gè)“血管”,最終有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰。
因?yàn)槎,不良資產(chǎn)是整體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“死資產(chǎn)”,不能發(fā)揮應(yīng)有資金增值效益,反而會(huì)吞噬掉正常資金,形成整個(gè)社會(huì)資金“漏斗”和“黑洞”。在今天實(shí)體經(jīng)濟(jì)本已融資難、融資貴及銀行不良信貸資金增長的態(tài)勢(shì)下,更會(huì)弱化整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。具體說,會(huì)帶來四大嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)隱患:
一是有可能推動(dòng)銀行不良信貸資產(chǎn)大幅上漲。因?yàn)殂y行與實(shí)體企業(yè)是休戚與共的資金命運(yùn)共同體,實(shí)體企業(yè)占絕對(duì)比例的資金來自于銀行貸款,企業(yè)經(jīng)營不景氣造成大量不良資產(chǎn),首先殃及銀行信貸資產(chǎn)。據(jù)銀監(jiān)會(huì)資料,目前盡管銀行賬面不良信貸資產(chǎn)總額僅10919億元,不良貸款率僅1.5%;但由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)并沒有脫困,未來推高商業(yè)銀行不良貸款大幅上漲不確定因素較多。
二是有可能帶動(dòng)“三角債”卷土重來。上世紀(jì)90年代初,“三角債”曾成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以解開的一個(gè)“死結(jié)”,由于企業(yè)間相互拖欠,把大量經(jīng)營效益好、資金風(fēng)險(xiǎn)小的企業(yè)拖進(jìn)了經(jīng)營泥潭,使整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)處于半死不活狀態(tài)。目前“三角債”同樣具有死灰復(fù)燃的可能,因?yàn)槠髽I(yè)相互之間融資擔(dān)保、行業(yè)上下游之間經(jīng)濟(jì)往來及不同企業(yè)之間資金往來形成的資金鏈條越來越緊,不少地區(qū)企業(yè)已暴發(fā)大面積債務(wù)違約現(xiàn)象,這一切實(shí)質(zhì)都拜企業(yè)之間不良資產(chǎn)大幅上漲因素所賜。
三是有可能導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營持續(xù)下行。目前,中央政府盡管采取了多次降準(zhǔn)降息及減稅等金融財(cái)稅政策,尤其實(shí)施了大幅度簡政放權(quán),意在振興我國實(shí)體經(jīng)濟(jì),使其在穩(wěn)定增長、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、確保社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮重要作用,而且還為此推出了“雙創(chuàng)”宏偉經(jīng)濟(jì)工程。但從目前看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)由于受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不景氣影響造成的經(jīng)營頹勢(shì)依然不減,加上受累融資貴、融資難,實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然處于困難階段,尤其實(shí)體企業(yè)之間不良資產(chǎn)得不到及時(shí)置換處置,更會(huì)加劇融資難及經(jīng)營效益下滑態(tài)勢(shì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)可能還要長期遭受經(jīng)營下滑的煎熬。四是有可能加大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度。10萬億元不良資產(chǎn)占了中國所有行業(yè)資產(chǎn)相當(dāng)高的比例,這部分資產(chǎn)不能盤活,意味著大量產(chǎn)能過剩的“僵尸”企業(yè)無法退出,會(huì)拖累整個(gè)社會(huì)資金及資源的重新布局和合理配置;而且,很多產(chǎn)業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級(jí),需大量資金作為“助推器”,而原有資產(chǎn)盤不活,銀行貸款門檻提高更會(huì)使轉(zhuǎn)型升級(jí)陷入一場(chǎng)曠日持久的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,從而延緩中國整個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐,依然會(huì)使中國制造業(yè)處于低端水平,難以形成較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。
顯然,超10萬億元不良資產(chǎn)成了懸在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭上的一柄“利劍”,必須想辦法將起拿下。從當(dāng)前看,各級(jí)政府應(yīng)在三方面有所作為:其一,加快不良資產(chǎn)證券化進(jìn)度,盤活存量不良資產(chǎn)。內(nèi)容包括銀行信貸資產(chǎn)證券化加速推廣,盤活銀行不良信貸資產(chǎn)存量;加快企業(yè)不良資產(chǎn)證券化試點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)不良資產(chǎn)上市,使盤活不良資產(chǎn)成為中國各經(jīng)濟(jì)主體的共同使命。其二,除按中央政府批準(zhǔn)四大資產(chǎn)管理公司業(yè)務(wù)擴(kuò)圍、提高不良資產(chǎn)購買處置及轉(zhuǎn)讓能力之外,進(jìn)一步放權(quán)搞活銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的江蘇、浙江、安徽等地17家省級(jí)地方資產(chǎn)管理公司,允許資質(zhì)優(yōu)良的地方資產(chǎn)管理公司跨省進(jìn)行不良資產(chǎn)收購處置和批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。其三,進(jìn)一步降低地方資產(chǎn)管理公司準(zhǔn)入門檻,增加地方資產(chǎn)管理公司數(shù)量,主要是允許大量民營企業(yè)、科技企業(yè)形成不良資產(chǎn)專業(yè)管理機(jī)構(gòu),凝聚一批不良資產(chǎn)行業(yè)生力軍和中堅(jiān)力量,將中國不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟打造成中國不良資產(chǎn)行業(yè)影響力最深、最廣、最權(quán)威的信息交流和資源配置平臺(tái)。此外,允許境外不良資產(chǎn)專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入,為收購處置不良貸款開辟更多有效通道。