10月30日起，《電影產(chǎn)業(yè)促進法（草案）》提交全國人大常委會審議。在審議中，部分常委會委員就電影產(chǎn)業(yè)促進法草案中演藝人員的問題發(fā)表了意見。有委員認為，要研究設(shè)立行業(yè)禁入制度，對有劣跡行為、特別是實施過違法犯罪行為的演藝人員在一定期限內(nèi)禁止其從事影視拍攝；屢犯者，讓其終身不得從事影視拍攝。尤其是一些“主旋律”的影片，要堅決禁止。（11月5日中國經(jīng)濟網(wǎng)）

　　近年來，問題演員、劣跡演員呈“井噴”之勢。這離不開朝陽群眾的努力，也離不開總拍明星私生活的狗仔隊的工作。這些問題演員、劣跡演員，具有很強的公共屬性，犯了事往往能產(chǎn)生非常壞的影響力，因此，許多網(wǎng)友和公眾希望法律制度能夠起到一些更好的約束作用。相信這也是“劣跡演員禁演”這一話題能夠引起社會熱議的一個原因所在。

　　但是，法律從來不是萬能的。最起碼的，如何定義問題明星、劣跡演員，就很難。吸毒、酒駕、打架、嫖娼都是違法行為，這個沒有問題，但是對于家庭問題、婚外情問題，就比較難拿捏尺度了。而《電影產(chǎn)業(yè)促進法》，終歸是一部法律，它不可能全盤解決道德層面的問題，如其不然，可能就會陷入法律主義陷阱。

　　再者，治病救人，從來都符合最基本的法理精神。因此，對于犯過錯誤的問題演員、劣跡演員，法律制度要做出一定的限制沒有問題，但是，“終身禁演”之類的處罰就有些嚴厲了。要知道，即便是受到刑罰的犯罪分子，也會在服滿刑期之后獲得自由；一些問題官員，還總能換個地方復(fù)出。即便明星的公共屬性非常明顯，也似乎不應(yīng)該一棍子打死。

　　還有一點不得不提。一部影視劇往往從準(zhǔn)備到殺青需要很長的時間，如果因為其中個別演員而導(dǎo)致影視劇不能如期上映或播出，將會造成巨大的損失。而實際上，劣跡演員的問題只關(guān)乎個人，而不關(guān)乎整個劇組。全盤否定的態(tài)度，也不利于行業(yè)的發(fā)展。對此，導(dǎo)演尤小剛也曾談及，他說，“藝人犯錯要處理，更要允許改正，以觀后效�！贝送�，尤小剛還談到了“表演權(quán)”——只要是公民就有表演權(quán)。

　　最好的辦法，筆者認為應(yīng)該是由一些行業(yè)協(xié)會來作出一些約束性的規(guī)定。在影視及演藝圈，我國有許多的行業(yè)協(xié)會，比如，中國影視演員協(xié)會、中國廣播電視協(xié)會演員委員會、中國演出行業(yè)協(xié)會還有許多的地方協(xié)會等等。這些都是可以做工作的。要知道，在法治時代里，協(xié)會的作用不容小視，一個協(xié)會往往能夠覆蓋眾多的影視公司，影響力非常之大。而且，協(xié)會治理在西方社會已然取得了很好的效果。因此，行業(yè)協(xié)會對問題演員進行約束，也會有很好的效果。

　　行業(yè)協(xié)會對問題演員禁演，也已有先例。今年9月份，北京市演出行業(yè)協(xié)會與北京演出責(zé)任有限公司等北京42家經(jīng)紀機構(gòu)和表演團體簽訂了《北京市演藝界禁毒承諾書》，承諾不錄用、不組織涉毒藝人參加演藝活動。這也為其他協(xié)會和團體解決此類問題提供了鏡鑒。