12月29日《人民日報》在頭版刊文《一些地方民生工程決策與執(zhí)行“兩張皮”——別讓好事變成鬧心事》。文章稱,惠民政策密集出臺后,一些地方在決策與執(zhí)行時脫離實際,導(dǎo)致一些民生工程項目閑置,勞民傷財。如青海西部一些地方為“提升”城市形象,千方百計申請財政資金,建設(shè)現(xiàn)代化體育館,但由于超出當(dāng)?shù)貙嶋H需要,有的建成后就成了“盆景”。
說一句俗不可耐的話,當(dāng)下城市最亮麗的風(fēng)景線之一要數(shù)高大上的體育場館。每到一個城市,我都要被各種造型奇特、色彩鮮艷的體育場館所吸引,在感佩地方財力的雄厚和當(dāng)?shù)卣铝τ诎l(fā)展體育事業(yè)的雄心壯志之余,我總是想,這些體育場館到底為誰、為了什么建?建成后的利用率高不高?人民群眾對此又有什么反映?
很遺憾,這些耗巨資建成的體育場館很多成了城市“盆景”,中看不中用,利用率極低。原因不外乎,它們多建在城郊,來去不便,加上收費貴,一般市民吃不消。再就是像黨報曝光的那樣,西部一個偏遠縣,全縣一共四五萬人,縣城規(guī)模相當(dāng)于內(nèi)地一個小鎮(zhèn),只有幾千人。體育館投入使用后,只辦過一次慶典演出,平時冷冷清清。因此可以這么說,體育場館事實上已成了地方政府的政績工程,它們多是為官員而建,其命運可想而知。
前不久沈陽拆除造價8億建筑面積38萬平方米的綠島室內(nèi)體育館可謂眾多體育館的縮影,有的被用來種菜,有的用來經(jīng)商,有的則一拆了之。如有新中國第一個甲級體育場之稱的重慶大田灣體育場早就成了“菜地”。安徽省巢湖市體育中心,是一個定位為能承接省內(nèi)各種田徑賽事的主體育場,如今已經(jīng)成了農(nóng)場。中國之聲《新聞縱橫》不無反諷地稱,“反正閑著也是閑著,不如掘塊地種些蔬菜,這樣可以豐富一下自家菜盤子!
一邊廂是眾多的體育場館閑置著,一邊廂是廣大市民找不到健身鍛煉的去處,如此怪象難道不應(yīng)該改變嗎?得改。我認為要從以下幾方面去改:
首先是改變政績思維。地方政府一定不能把建設(shè)體育場館當(dāng)做政績工程來打造,因為這樣一來,各地一定會相互攀比,比拼“顏值”,隨著投資層層加碼,造價越來越高,建成后的收費隨之水漲船高,老百姓用不起?傊,不要把體育當(dāng)政治來玩。
其次是改變定位。很多體育場館都是為了迎接某某運動會而建,如以迎接舉辦省市甚至全國運動會為號召,如什么農(nóng)民運動會,青少年運動會,工業(yè)運動會少數(shù)民族運動會,還有很多單項賽事,大興土木,新建高顏值的體育館。如筆者所在城市,原來已有一處奧體中心,為了舉辦省運會,又在郊外擇地新建了豪華的體育場館。不出意外,省運會后,很多場館一直閑置著。
且不論舉辦這么多的運動會是否必要,單以定位論,竊以為,政府不能把舉辦運動會、服務(wù)運動精英當(dāng)做建體育場館的出發(fā)點,而是要著眼長遠,從為民眾提供運動場所,增強人民體質(zhì)出發(fā),去興建平民化的運動場館。
再次是改變思路。從全民健身考慮,不一定要建大型的奧體中心,可以學(xué)習(xí)倫敦的做法,在社區(qū)、街道建一些小型的運動場館,向市民免費開放或者低價收費。尤其重要的是,政府投資建成體育場館后,不要把所有體育設(shè)施都控制在自己手里,而是要放手交給市場,讓體育產(chǎn)業(yè)完全市場化。如此,體育場館才能從城市奢侈品成“日用品”,造福于民。
(責(zé)任編輯:李焱)