2016年就全面正式規(guī)矩的二孩了。泱泱大國,十?dāng)?shù)億人,各種細枝末節(jié)的問題自然層出不窮,最新的一個是,1月1日前出生的算不算超生?交不交社會撫養(yǎng)費?
衛(wèi)計委答了,算,當(dāng)然算,當(dāng)然交。
于是有奇葩的事情發(fā)生了:“40歲孕婦熬過預(yù)產(chǎn)期半月省八萬,孩子小名叫八萬”,“元旦前早產(chǎn)誕下男嬰被罰10萬社會撫養(yǎng)費”——跨年一刻值10萬,真是五味雜陳。
這公不公平?都是小嬰兒,哪怕同年同月同日生,只要時辰有差,成本就不一樣。又何止成本,元旦以后生的,是合法出生,國家認可;元旦以前出生的,屬超生,性質(zhì)不一樣。難道對國家而言,他們不是同樣的新生力量和未來勞動力嗎?
所以很多人呼吁,政策應(yīng)該人性化一點,提前點生的就不要罰了——這也有問題啊,提前多少不罰呢?提前到12月,11月生的不公平,提前到11月,10月生的不公平……在哪一處停住,就在哪一處制造不公平。
該怎么辦?
講道理。
社會撫養(yǎng)費不叫“罰”,叫行政征收。它的意思是,國家資源有限,本來是不應(yīng)該出生的人口,既然出生了,那么就自己購買社會資源和公共服務(wù),即征收“社會撫養(yǎng)”費用。
中國人平均壽命74歲,那么按過去社會撫養(yǎng)費標(biāo)準(zhǔn),如果是超生一個,征收總額為年收入的二至三倍。這個總數(shù)不變的話,不妨分解到74年,再分解到每一天。社會撫養(yǎng)費的政策多存在一天,就多繳一天社會撫養(yǎng)費。如今,二孩在2016年全面合法了,交費就到此為止。
按天繳納社會撫養(yǎng)費,無非是收費的部門算算細賬,麻煩一點。但是這點麻煩有好處,對一個全新的生命來說,就沒有因為時辰的關(guān)系,在降生的時候就烙上“合法”或“不合法”的標(biāo)簽和高額費用,而對一個運行了30年的政策來說,也能平穩(wěn)著陸。
(責(zé)任編輯:李焱)