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推行“限塑令”重在打破博弈格局

2016年02月16日 07:28   來(lái)源:西安晚報(bào)   王聃

  “限塑令”在我國(guó)實(shí)施七年多以來(lái),效果并不明顯。多地提倡使用“環(huán)保袋”“菜籃子”,甚至推行“禁塑令”,試圖破解塑料袋的難題。但在很多消費(fèi)者看來(lái),相比便攜的需求,塑料袋幾毛錢(qián)的成本感受不明顯,在不少超市,每年僅出售塑料袋就能賺上千萬(wàn)元,“限塑令”甚至淪為了“賣(mài)塑令”!跋匏芰睢睂(shí)施7年名存實(shí)亡。(2月15日《人民法院報(bào)》)

  “限塑令”實(shí)施7年名存實(shí)亡,問(wèn)題到底出在哪里?媒體其實(shí)已經(jīng)給出了答案。一是單純的塑料袋付費(fèi)使用行而不遠(yuǎn)。因?yàn)橄M(fèi)者付費(fèi)以后,容易產(chǎn)生某種代償心理,使用起塑料袋來(lái)反而會(huì)更理直氣壯;二是缺乏剛性的執(zhí)法力度和相應(yīng)的配套舉措。

  不妨更清晰些來(lái)表達(dá),“限塑令”之所以難以執(zhí)行,不過(guò)緣于它再次陷入到了熟悉的零和博弈中:似乎沒(méi)有誰(shuí)的利益因此受到影響。廠(chǎng)家在違規(guī)生產(chǎn)塑料袋,卻不被執(zhí)法者所威懾;在長(zhǎng)期的付費(fèi)使用后,超市等地方已將有償塑料袋視為理所當(dāng)然;就算塑料袋的大量使用會(huì)帶來(lái)整體環(huán)境的變差,但具體到每一個(gè)消費(fèi)者身上,不過(guò)是每次逛超市時(shí)多付出幾毛錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)塑料袋,此種成本微不足道。當(dāng)不奉行“限塑令”對(duì)誰(shuí)都不會(huì)帶來(lái)看得見(jiàn)的利益損害,那么它難以落地是必然的。

  七年是一個(gè)標(biāo)尺,現(xiàn)在再來(lái)打量“限塑令”的行而不遠(yuǎn),顯然已不能將尷尬簡(jiǎn)單地歸咎于單一的因素,而必須來(lái)打破“限塑令”背后的零和博弈格局。欲求打破,則必然需要執(zhí)法有力。相應(yīng)的罰則就在那里,必須要以嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制來(lái)倒逼執(zhí)法者,令其嚴(yán)格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié),打擊違規(guī)生產(chǎn)超薄塑料袋的黑作坊,嚴(yán)格監(jiān)控塑料袋批發(fā)、零售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。與此同時(shí),還必須研究對(duì)現(xiàn)用塑料袋的相應(yīng)替代品,令其盡量方便與便宜,減少消費(fèi)者對(duì)塑料袋的日常使用依賴(lài)。

  沒(méi)有一場(chǎng)移風(fēng)易俗會(huì)速成,減少對(duì)塑料袋的使用,也不例外。正如觀(guān)察家所指出,對(duì)單個(gè)公民而言,限塑其實(shí)是一場(chǎng)左右手的戰(zhàn)爭(zhēng),左手是環(huán)保,右手是方便,都關(guān)乎自己的切身利益。到底是要方便,還是要環(huán)保,不免都令人躊躇。七年的時(shí)間已經(jīng)證明,依靠單一的頂層設(shè)計(jì)規(guī)定來(lái)“限塑”,注定難以達(dá)到預(yù)期的效果。環(huán)境與生態(tài)所承受的壓力日益增大,限塑已經(jīng)刻不容緩。如何讓“限塑令”被執(zhí)行?當(dāng)務(wù)之急是喚醒執(zhí)法,以罰則讓所有人都有痛感。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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